- Пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне просят изменить закон, чтобы защитить свои интересы
- Местечковые беды республиканского масштаба
- Дополнительные льготы
- “Хотим знать реальную дозу облучения”
- О социальной защите гpаждан, постpадавших вследствие ядеpных испытаний на семипалатинском испытательном ядеpном полигоне
- Глава 1. Общие положения
- Глава 2.Классификация территорий, подвергшихся воздействию ядерных испытаний
- Глава 3. Статус граждан, пострадавших вследствиеядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне
- Глава 4.Социальная защита граждан, пострадавшихвследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне
- Льготы пострадавшим от Cемипалатинского полигона: виды и порядок оформления
- Кто входит в льготную категорию
- Преференции льготников
- Надбавка к заработной плате
- Льготы в зависимости от дозы облучения
- Льготное пенсионное обеспечение
- Механизм оформления и документы
- Льготы для пострадавших на семипалатинском полигоне
- Законодательное регулирование вопроса
- Пострадавшие. Кто входит в льготную категорию?
- Льготное пенсионное обеспечение. Сроки
- Какие требуются документы?
- Семипалатинский полигон: разные дозы – разные льготы
- Пострадавшие. Кому и какая компенсация положена?
- Надбавка к пенсии и зарплате
- У вас есть «радиационное» удостоверение?
- Какие документы потребуют?
Пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне просят изменить закон, чтобы защитить свои интересы
Пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне просят изменить закон, чтобы защитить свои интересы. |
Закон о социальной защите пострадавших вследствие испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне был принят еще в 1992 году. Уже тогда его называли популистским. В 1997 году в него были внесены изменения, которые лишили людей даже оговоренных льгот и привилегий. В результате разночтений многие требования нынешнего закона выполняются только на территории Восточно-Казахстанской области.
Полигонные удостоверения нигде, кроме ВКО, не действительны.
За 20 с лишним лет накопилось множество проблем. Но в этом году в стране решили изучить ситуацию с соцзащитой пострадавшего населения.
– В комитете по социально-культурному развитию мажилиса парламента РК рассмотрели комплекс вопросов, касающихся Закона РК “О социальной защите граждан, пострадавших вследствие испытаний на СИЯП”.
В обсуждении приняли участие и сами представители пострадавшего региона, – пояснила участница встречи, заместитель председателя общественного совета Семея Жанна ЖИБРАЕВА.
– Предварительно все наши неправительственные организации внесли свои идеи и замечания, и мы аккумулировали предложения по столь важному для нас закону.
Местечковые беды республиканского масштаба
Сегодня пострадавшие Семея имеют всего две льготы – экологическую надбавку к заработной плате в размере 1,5 МРП и дополнительный оплачиваемый 10-дневный экологический отпуск, который предоставляется раз в год. Но при переезде в другую область Казахстана человек лишается даже этого.
– Каждый пострадавший должен иметь право на выплату ежемесячной экологической надбавки на всей территории Казахстана, – подчеркнула Жанна Жибраева.
При этом сложилась парадоксальная ситуация – пострадавшим, которые работают в бюджетной сфере, эти экологические надбавки выплачивает государство. А тем, кто работает в частной, – обязаны платить предприниматели, которые сами являются пострадавшими.
Для представителей малого бизнеса эти расходы становятся серьезной проблемой. Если вносить экологические надбавки в себестоимость продукции, она не сможет конкурировать с товарами из других регионов.
И наконец, совсем без экологических надбавок оставили пенсионеров, которым несколько лет назад в ходе оптимизации пенсионных выплат эту строку просто убрали. Хотя именно эти люди относятся к первому поколению пострадавших от ядерных испытаний.
Семипалатинский полигон: разные дозы – разные льготы
Вспомнили общественники и о том, как была произведена выплата единовременной компенсации. В законе оговорено, что расчет должен был вестись на основе минимальной заработной платы, а вместо этого был применен МРП. И никто не понес за это никакой ответственности.
Дополнительные льготы
Общественники полагают, что список льгот должен быть расширен.
– В связи с увеличением пенсионного возраста мы предложили рассмотреть возможность льготного выхода на пенсию людям, пострадавшим от СИЯП, – отметила Жанна Жибраева.
– А также включить их в число льготных категорий по обязательному медицинскому страхованию, освободить их от уплаты обязательных взносов в Фонд обязательного медицинского страхования, предусмотрев эти выплаты из республиканского бюджета.
Несмотря на то что с первого ядерного взрыва прошло 70 лет, в пострадавшем городе до сих пор нет специализированного медицинского реабилитационного центра.
Поэтому семейчане в очередной раз просят решить наконец этот вопрос. Либо построить медучреждение, либо реконструировать под него какое-либо из имеющихся зданий.
– Также мы внесли предложение обеспечить возможность два раза в год получать бесплатное обследование, а при необходимости – один раз в год стационарное лечение, – уточнила общественница. – Кроме того, существует ряд лекарств, которые не входят в перечень госзаказа, поэтому они в лучшем случае финансируются за счет областного бюджета, что создает определенные бюрократические препоны.
“Хотим знать реальную дозу облучения”
Несмотря на колоссальные научные достижения в сфере радиационной медицины, никто в мире по сей день не может предугадать, какими генетическими последствиями и в каком поколении могут проявиться последствия ядерных взрывов.
Но в Семее настаивают на праве хотя бы знать, какую дозу облучения получили те, кто жил во время испытаний.
– Пришло время узнать о реальной ситуации, а значит, и о достойной медицинской реабилитации, – заявила Жанна Жибраева. – Для этого мы просили поддержать НИИ радиационной медицины и экологии.
Этот научный институт провел внушительную работу по составлению регистра пострадавших. А без такого списка пострадавших невозможно рассчитать суммы, необходимые на медицинскую и социальную реабилитацию.
Но регистр создавался НИИ радиологии за счет внутренних финансов. Государство на это деньги не выделяло.
«Нас унизили!»: участник ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне не может добиться справедливости в Казахстане
– Большая проблема – это межведомственная разобщенность. Каждое министерство по-своему трактует действующий закон. А он должен быть однозначным и обязательным к выполнению на всей территории страны, – подчеркнула общественница.
По итогам предложений решено создать экспертную группу из числа представителей министерств, мажилиса и общественности, которые совместно должны выработать окончательные предложения по изменениям в закон о соцзащите пострадавших от ядерных испытаний.
СЕМЕЙ
Источник: https://www.caravan.kz/gazeta/postradavshie-ot-yadernykh-ispytanijj-na-semipalatinskom-poligone-prosyat-izmenit-zakon-chtoby-zashhitit-svoi-interesy-516990/
О социальной защите гpаждан, постpадавших вследствие ядеpных испытаний на семипалатинском испытательном ядеpном полигоне
ОГЛАВЛЕНИЕ
Сноска.
Приостановлено до 1 апреля 1997 года действие данного Закона в части выплат единовременных денежных компенсаций гражданам, проживавшим и проживающим в зонах чрезвычайного, максимального, повышенного, минимального радиационного риска и на территории с льготным социально-экономическим статусом, а также в части увеличения в 1,5 раза ассигнований из республиканского бюджета на содержание учреждений здравоохранения – Указом Президента РК от 20 марта 1994 г. N 1612.
Возобновлено действие абзацев первого, второго, третьего, четвертого, пятого, шестого части первой статьи 12 – Законом РК от 12 июля 1994 г. N 119.
Испытания ядерного оружия, проводившиеся в течение 40 лет на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне, причинили невосполнимый ущерб здоровью людей и окружающей природной среде, вызвали рост общей заболеваемости и смертности населения. Вся территория Семипалатинской и прилегающие к полигону районы Павлодарской, Восточно-Казахстанской и Карагандинской областей признаны зоной экологического бедствия.
Все более пагубно сказываются отдаленные последствия ядерных испытаний, которые передаются из поколения в поколение.
Ликвидация этих последствий требует осуществления комплекса мер по лечению, оздоровлению, реабилитации, социальной защите населения и социально-экономическому развитию территории.
Сноска. Преамбула с изменением, внесенным Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
Глава 1.
Общие положения
Статья 1. Цели и задачи Закона
Настоящий Закон призван обеспечить социальную защиту граждан, пострадавших вследствие длительных ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне.
Закон устанавливает статус граждан и классификацию территорий, пострадавших от воздействия многолетних ядерных взрывов, определяет виды компенсаций, льгот и мероприятий по социально-экономическому развитию территории.
Статья 2. Право граждан на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу
Категории граждан, перечисленные в статье 10 настоящего Закона, имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу в размерах, определенных статьями 12, 13, 14, 15 настоящего Закона.
Действие настоящего Закона распространяется на граждан, проживающих в районах и городах Семипалатинской области и соответствующих районах Павлодарской, Восточно-Казахстанской и Карагандинской областей, подвергшихся загрязнению радиоактивными веществами вследствие испытаний ядерного оружия.
Граждане, выехавшие из указанных районов и городов на другое место жительства, подпадающие под действие настоящего Закона и проживающие на территории Республики Казахстан, пользуются льготами, предусмотренными настоящим Законом.
Граждане, выехавшие из указанных районов и городов на другое место жительства, подпадающие под действие настоящего Закона и проживающие за пределами территории Республики Казахстан, пользуются льготами, предусмотренными настоящим Законом в соответствии с межгосударственными соглашениями.
Статья 3. Обязанности государства по обеспечению прав граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний
Республиканские и местные государственные органы обязаны обеспечить право граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу.
Государство берет на себя обязанности по осуществлению комплекса необходимых мер и правовой защиты граждан по реализации настоящего Закона.
Глава 2.Классификация территорий, подвергшихся
воздействию ядерных испытаний
Статья 4. Классификация территорий, подвергшихся воздействию радиоактивных осадков при проведении ядерных испытаний
Загрязненными территориями считаются те, на которых эффективная эквивалентная доза облучения для населения превышает 0,1 бэр за весь период испытаний.
В зависимости от величины эффективной эквивалентной дозы
загрязненные территории подразделяются на:
зону чрезвычайного радиационного риска;
зону максимального радиационного риска;
зону повышенного радиационного риска;
зону минимального радиационного риска;
территорию с льготным социально-экономическим статусом.
Виды хозяйственной деятельности и порядок ее организации, объем природопользования и экологической реабилитации территории устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
Границы зон экологического бедствия и перечень входящих в них районов изменяются путем внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Закон в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Статья 4 с изменениями, внесенными Законом РК от 27.04.2012 № 15-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
Статья 5. Зона чрезвычайного радиационного риска
Зона чрезвычайного радиационного риска – часть территории, подвергшейся радиационному загрязнению, с дозой воздействия на население свыше 100 бэр за весь период испытания, входящая в полосу максимального сейсмического воздействия.
К зоне чрезвычайного радиационного риска относятся территории Саржалского сельского округа Абайского района, Долонского сельского округа Бескарагайского района, населенных пунктов Сарапан и Иса упраздненного Жанасемейского района Восточно-Казахстанской области.
Сноска. Статья 5 с изменениями, внесенными законами РК от 27.04.2012 № 15-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); Конституционным Законом РК от 03.07.2013 № 121-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
Статья 6. Зона максимального радиационного риска
Зона максимального радиационного риска – часть территории, подвергшейся радиационному загрязнению, с дозой воздействия на население от 35 до 100 бэр за весь период испытаний.
К зоне максимального радиационного риска относятся населенные пункты Абайского, Бескарагайского и упраздненного Жанасемейского районов, Акбулакского, Абралинского, Алгабасского, Айнабулакского, Караоленского и Танатского сельских округов города Семей Восточно-Казахстанской области, Акжарского и Малдарского сельских округов Майского района Павлодарской области.
Сноска. Статья 6 с изменениями, внесенными законами РК от 27.04.2012 № 15-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); Конституционным Законом РК от 03.07.2013 № 121-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
Статья 7. Зона повышенного радиационного риска
Зона повышенного радиационного риска – часть территории, подвергшейся радиационному загрязнению, с дозой воздействия на население от 7 до 35 бэр за весь период испытаний.
К этой зоне относятся населенные пункты Бородулихинского, Жарминского, Аягузского, Глубоковского, Шемонаихинского, Уланского районов, города Семей, Курчатов, Усть-Каменогорск и Риддер Восточно-Казахстанской области; Каркаралинский район Карагандинской области в пределах территории упраздненного Казыбекбийского района, Майский район Павлодарской области.
Сноска. Статья 7 в редакции Закона РК от 27.04.2012 № 15-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
Статья 8. Зона минимального радиационного риска
Зона минимального радиационного риска – часть территории, подвергшейся радиационному загрязнению, с дозой воздействия на население от 0,1 до 7 бэр за весь период испытаний.
К зоне минимального радиационного риска относятся населенные пункты Урджарского, упраздненного Таскескенского, Кокпектинского, Аксуатского, Зыряновского, Зайсанского и Тарбагатайского районов Восточно-Казахстанской области; Каркаралинского района Карагандинской области, не включая территорию упраздненного Казыбекбийского района; Лебяжинского района Павлодарской области.
Сноска. Статья 8 с изменением, внесенным Законом РК от 27.04.2012 № 15-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
Статья 9. Территория с льготным социально-экономическим статусом
Территория с льготным социально-экономическим статусом – территория (в пределах границ административных районов), прилегающая к зоне минимального радиационного риска, на которой эффективная эквивалентная доза облучения в силу различных причин ниже 0,1 бэр за весь период испытаний, но имеет место существенное отрицательное воздействие психо-эмоциональных нагрузок, связанных с проживанием вблизи радиационно- и сейсмо- опасных районов.
К этой зоне относятся Баянаульский район Павлодарской области.
Глава 3. Статус граждан, пострадавших вследствиеядерных испытаний на Семипалатинском
испытательном ядерном полигоне
Статья 10. Категории граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний, на которых распространяется действие Закона
К пострадавшим вследствие ядерных испытаний относятся:
граждане, проживавшие, работавшие или проходившие службу (в том числе срочную) на территориях, подвергшихся загрязнению радиоактивными веществами в период проведения воздушных и наземных ядерных взрывов (1949-1965 г.г.);
граждане, проживавшие, работавшие или проходившие службу (в том числе срочную) на этих территориях в период проведения подземных ядерных взрывов с 1966 по 1990 г.г.;
граждане, проживавшие, работавшие или проходившие службу (в том числе срочную) на территории с льготным социально-экономическим статусом с 1949 по 1990 год;
дети лиц, указанных во втором и третьем абзацах настоящей статьи, признанные инвалидами или имеющие заболевания, при установлении причинной связи между их состоянием здоровья и фактом пребывания одного из родителей на указанных в Законе зонах.
Статья 11. Удостоверения граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний
Лицам, указанным в статье 10, выдаются удостоверения, являющиеся документами, подтверждающими право на льготы и компенсации, предусмотренные настоящим Законом.
Регистрация граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний, и выдача им удостоверений осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
Сноска. Статья 11 с изменением, внесенным Законом РК от 27.04.2012 № 15-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
Глава 4.Социальная защита граждан, пострадавшихвследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
испытательном ядерном полигоне
Статья 12. Льготы и компенсации гражданам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний
Гражданам, проживавшим и проживающим в зонах, указанных в статьях 5, 6, 7, 8 и 9 настоящего Закона, гарантируется единовременная денежная компенсация за ущерб, причиненный ядерными испытаниями, по зонам:
1) чрезвычайного радиационного риска – в размере 5,23 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1949 по 1965 год и 1,05 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1966 по 1990 год;
2) максимального радиационного риска – в размере 2,62 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1949 по 1965 год и 1,05 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1966 по 1990 год;
3) повышенного радиационного риска – в размере 1,57 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1949 по 1965 год и 0,79 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1966 по 1990 год;
4) минимального радиационного риска – в размере 1,05 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1949 по 1965 год и 0,52 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1966 по 1990 год;
5) на территории с льготным социально-экономическим статусом – в размере 0,26 месячного расчетного показателя за каждый год проживания с 1949 по 1990 год.
Первоочередным правом на получение единовременной денежной компенсации за ущерб, причиненный ядерными испытаниями, пользуются граждане, достигшие пенсионного возраста.
Месячным расчетным показателем является месячный расчетный показатель, действующий на день выдачи единовременной денежной компенсации за ущерб, причиненный ядерными испытаниями.
Источник: http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z920003600_
Льготы пострадавшим от Cемипалатинского полигона: виды и порядок оформления
Ядерное вооружение России считается главным достоинством военной силы перед другими державами.
В стране разработка и испытание его как элемента противостояния в случае критической обстановки началось еще во времена СССР, а первые снаряды были испытаны в 1949 году.
Работа, связанная с этим, считалась вредной, токсичной и тяжелой – страдало в первую очередь здоровье людей. Военнослужащие, которые были участниками таких мероприятий, сегодня считаются льготниками и получают привилегии на государственном уровне.
Кто входит в льготную категорию
Действия военных по разработке оружия продолжались до 1992 года, и тогда же был издан “Закон о социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне“.
Согласно законодательству, преимущества имеют следующие группы:
- лица, живущие около Семипалатинского полигона, где суммарно накопленная эффективная доза облучения больше 100 бэр. Эта область считается районом критического риска (Абайский, Саржалский, Долонский, Бескарагайский районы);
- люди, проживающие в районах, где прослеживается риск получения радиации в максимальной степени, ее воздействие находится в пределах 35-100 бэр (Павлодарская, Малдарская области);
- лица, ведущие свое хозяйство в зоне риска, что выражается в пределах 7-35 бэр (Новошульбинский, Бородулихинский, Жанасемейский районы);
- граждане, живущие в области минимального риска заражения (0,1-7 бэр) – Уджарский, Кокпектинский, Серебрянский, Зайсанский районы;
- люди, которые живут вблизи зон радиации (Баянаулиская область);
Эти категории граждан являются получателями выплат и льгот, предполагающихся к получению с учетом финансового положения и состояния здоровья. Размер выплат зависит от удаленности места пребывания льготников от населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний.
Преференции льготников
Государство, поддерживая льготников, обеспечивает их преимуществами в разных направлениях жизнедеятельности – пенсионной, трудовой, социальной, здравоохранении.
Людям, пострадавшим от Семипалатинского полигона предоставляются льготы:
- помощь в виде ежемесячных денежных выплат гражданам;
- выдача путевок в санатории и профилактории (в пределах от 18 до 42 дней);
- проезд в бесплатном режиме на городском транспорте;
- доплаты к заработной плате;
- компенсирование нетрудоспособности из расчета 100%;
- помощь в трудоустройстве при процессе реорганизации фирмы;
- снижение пенсионного возраста;
- льготные места в учреждениях социального обслуживания (дома престарелых и инвалидов);
- скидка в 50% на оплату коммунальных услуг;
- компенсирование материального характера.
ВАЖНО! Преференции действуют после оформления документов в заявительном порядке.
Надбавка к заработной плате
Надбавка к заработной плате положена людям, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний. Денежные средства исчисляются согласно минимальным расчетным показателям, установленным в районах. Надбавки составляют:
- 2 МРП при проживании в чрезвычайной зоне;
- 1,75 МРП при месте жительства в районе максимальной опасности;
- 1,5 МРП в случае пребывания в зоне повышенной радиации;
- 1,25 МРП предоставляется при жительстве в районах, где имеются минимальные риски заражения;
- 1 МРП положено по факту пребывания в льготной зоне.
Финансовая помощь оказывается до момента смены рабочего места и района проживания.
Льготы в зависимости от дозы облучения
Для граждан, рассчитывающих на преимущества с учетом их положения, выделяются выплаты, перечисляемые один раз в год, их размер также зависит от зоны места проживания:
- районы чрезвычайного риска – от 1 до 5 МРП;
- при максимальной опасности – от 1 до 2,5 МРП;
- при повышенном риске заражения – от 0,75 до 1,5 МРП;
- в случаях минимальной опасности – от 0,5 до 1 МРП;
- в льготном районе – 0,25 МРП.
Проконсультироваться о том, какая льгота действует в конкретной местности, можно у специалиста социальной защиты, который занимается начислением выплат.
Льготное пенсионное обеспечение
Людям этих категорий полагается снижение возраста выхода на пенсию на срок 10 лет. Такими преференциями пользуются:
- мужчины, которые проработали в течение жизни 25 лет или больше этого срока;
- женщинам с трудовым стажем 20 лет или более.
ВАЖНО! Главное условия для реализации права уйти на пенсию раньше – возможность подтвердить факт проживания в регионе, где радиация больше отметки в 25 бэр.
Механизм оформления и документы
Механизм оформления льгот не представляет сложностей, он состоит из следующих этапов:
- обращение в государственное учреждение – социальную защиту, где устанавливается выплата или компенсация;
- получение консультации у специалистов о предоставлении пакета документов и оформлении заявления;
- сбор информации, подтверждающей статус заявителя;
- сдача документов сотруднику и составление заявления, где указывается просьба о получении льготы;
- рассмотрение сведений специалистом, принятие решения. Если оно положительное, человек пользуется своим статусом, отрицательное – целесообразно обжалование в судебном порядке.
Вам может быть интересно: Виды и порядок оформления чернобыльских выплат
Для подтверждения права на пользование преимуществами требуется только удостоверение и документ, свидетельствующий о факте проживания гражданина в зоне опасности (трудовая книжка, свидетельство о рождении).
Льготы пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне Ссылка на основную публикацию
Источник: https://govcare.ru/lgoty/postradavshim-ot-semipalatinskogo-poligona
Льготы для пострадавших на семипалатинском полигоне
Всестороннее развитие государства укрепляет статусное положение на международной арене.
Всегда особый интерес вызывала разработка и исследование новых механизмов в военном деле ядерной направленности, привлекающие внимание внешних соседей.
Однако имеют место быть и негативные последствия для простого гражданина, заключающиеся в нанесении вреда здоровью. В результате, правительственными органами были разработаны льготы пострадавшим от семипалатинского полигона.
Законодательное регулирование вопроса
На территории Российской Федерации действуют нормы федерального закона, устанавливающего особый порядок жизни людей, имеющих отношение к загрязненным местам (радиационным). Возместить причиненный здоровью вред призваны меры социальной поддержки.
Принятие подобного нормативно-правового акта призвано разграничивать пострадавших граждан от ядерных испытаний, находившихся в разной степени влияния.
К местам с наибольшей опасностью относится семипалатинский полигон. Он использовался на протяжении длительного отрезка времени. Отрицательное воздействие вследствие ядерных испытаний распространилось на территорию России и Казахстана. Законодательная база обеих стран предусматривает государственную помощь пострадавшему населению.
Пострадавшие. Кто входит в льготную категорию?
Нормами действующего права определен круг лиц, поддавшиеся воздействию радиации. К ним относятся:
- Лица, имеющие отношения к катастрофе на Чернобыльской атомной электростанции в 1986 году.
- Пострадавшие от радиационных сбросов в речное русло Течи, вследствие случившейся аварии на производстве «Маяк» в 1957 году.
- Граждане, относящиеся к Тоцким учениям военного характера 1954 года.
- Особы, получившие дозу радиации после ядерных испытаний в Семипалатинской области, в свою очередь подразделяются на:
- граждан, место жительство которых на протяжении 1943-1963 годов подвергалось загрязнению вследствие оружейных ядерных испытаний на семипалатинском военном полигоне, с получением радиационной дозы превышающей 5 биологических эквивалентов Рентгена;
- детей (внуков), близких родственники, не достигших совершеннолетия, вышеупомянутых особ, имеющие заболевания, связанные с неблагоприятным радиоактивным фоном;
- лиц, объем облучения которых составляет более 25 бэр.
Каждая отдельная группа граждан, относящаяся к категории пострадавших, имеет индивидуальное правовое регулирование.
Правительством РФ разработана система льгот для граждан, подвергшихся негативному влиянию ядерного, радиационного характера. Существуют такие виды государственной помощи:
- Ежемесячная выплата в денежном эквиваленте. Сумма финансовой поддержки зависит от того, какую получил суммарную дозу облучения гражданин.
- Социальный пакет услуг:
- медицинское обслуживание, обеспечение лекарственными препаратами (по рецепту лечащего медицинского сотрудника, врача);
- предоставление путевок в оздоровительные санитарно-курортные учреждения (в зависимости от степени тяжести заболевания от 18 до 42 календарных дней);
- бесплатный проезд на муниципальном общественном транспорте.
- Государственные льготы социального характера лицам, пострадавшим от ядерных разработок:
- внеочередное предоставление услуг в учреждениях здравоохранения, аптечных киосках;
- осуществление доплаты к заработной плате;
- денежные компенсации на время потери трудоспособности в 100% размере;
- обеспечение трудоустройством при потере работы в случае реорганизации предприятия;
- уменьшение возраста выхода на пенсию на 10 лет;
- предоставление мест в специализированных домах для престарелых;
- дополнительный оплачиваемый отпуск в удобное время.
- уменьшение суммы при оплате услуг в размере 50%, предоставляемых организациями, предприятиями в сфере жилищного и коммунального хозяйства.
Льготное пенсионное обеспечение. Сроки
Правовыми положениями Указа Президента России и решения Правительственных органов установлены особые привилегии гражданам, подвергшихся влиянию семипалатинского полигона. Так, имеет место снижение пенсионной возрастной категории до 10 лет:
- Мужчинам, имеющим общий стаж трудовой деятельности, приравненный 25-ти годам и более.
- Женщинам – 20 лет.
Главными условиями реализации пенсионной льготы является подтверждение места проживания, входящего в перечень населенных пунктов, подвергшихся негативному влиянию, суммарная доза радиации, превышающая 25 бэр.
Получение пенсии по привилегированному порядку допускается по предъявлению документа, подтверждающего статус гражданского лица. Порядок оформления и выдачи удостоверения требует обращения в органы социальной защиты с заявлением установленного образца.
Льготное пенсионное обеспечение реализуется с момента предоставления удостоверения.
Какие требуются документы?
Ознакомиться с подробной информацией о компенсационных выплатах и льготных пособиях можно в органах социальной защиты населения. Законодатель установил список документов, необходимых для порядка оформления помощи:
- Удостоверение.
- Бумага, подтверждающая факт пребывания на зараженной местности (свидетельство, подтверждающее рождении, документ о получении образовании, трудовая книга).
Отсутствие указанных документов не является основанием отказаться от привилегий, ведь всегда остается право обращения в суд.
ProLgoty.com
Льготы, предусмотренные РФ Законом предусмотрено несколько видов соцпомощи лицам, проходившим службу на ядерных полигонах. Это компенсации, материальные выплаты каждый месяц, соцпакет и льготное обслуживание. Для получения льгот оформляется удостоверение через орган социальной защиты. Законом предусмотрены следующие виды помощи лицам, которые пострадали от радиации:
- материальные выплаты, начисление которых осуществляется один раз за месяц;
- льготные социальные услуги;
- льготы социального характера, положенные подвергшимся радиации от взрывов в Семипалатинске;
- выплаты компенсационного характера.
Точный перечень категорий лиц, которым по законодательству гарантирована социальная помощь по причине ядерных испытаний в Семипалатинске, определён нормативным актом номер 175-ФЗ (статьями: 1-ой, 2-ой и 4-ой).
Льготы пострадавшим от семипалатинского полигона
Рубцовский район: Арык, Антаевка, Бугры, Веселоярск, Ветлевка (Ветневка), Вишневка, Вишневская РТС, Дальний, Зеленый Клин, Зерно, Казанка, Казарма 10-й км, Казарма 519-й км, Казарма 527-й км, Казарма 538-й км, Казарма 545-й км, Колос, Локоть, Московка, Новоалександровка, Новониколаевка, Новоматвеевка, Половинкино, Поповка, Потеряевка, Путь к коммунизму, Разъезд 37-й км (Колос, Новоалександровский сельсовет), Разъезд 543-й км (Казарма 543-й км), Романовка, Самарка, Саратовка, Шестаковский.
Угловский район: Беленькое, Борисовка, Зинковский кордон, Калининский совхоз, Лаптев Лог, Наумовка, Тополинский лесхоз, Топольное.
II. Населенные пункты, население которых получило вследствие ядерного испытания 29 августа 1949 г. Предусмотрены ли льготы «семипалатинцам» в 2018 году
Правовед.RU 568 юристов сейчас на сайте
- Социальное обеспечение
- Гарантии, льготы, компенсации
Проживаю вблизи Семипалатинского полигона с 1986-91 год и имею (экологическое) удостоверение выданное комиссией по экологии Республики Казахстан.
Даёт ли мне это право на получение льгот в Российской Федерации как пострадавшему от ядерных испытаний на семипалатинском полигоне? Планирую получить гражданство РФ и проживать на территории РФ.
О льготах лицам, служившим на ядерных полигонах
Важно
К ней относятся территории Саржалского сельсовета Абайского района, Долонского и Боденелинского сельсоветов Бескарагайского района, населенные пункты Сарапан и Иса Жанасемейского района Семипалатинской области.
Для проживавших на этой территории в период действия полигона предусмотрена единовременная компенсация за ущерб, причиненный ядерными испытаниями, в размере 5 МРП (месячный расчетный показатель) за каждый год проживания в период с 1949 по 1965 год и 1 МРП – с 1966 по 1990 год (сегодня 1 МРП – 1512 тенге).
Инфо
Вторая – зона максимального радиационного риска (от 35 до 100 бэр).
Сюда входят проживающие в пунктах Абайского, Абралинского, Бескарагайского и Жанасемейского районов Семипалатинской области и Малдарского и Акжарского сельсоветов Майского района Павлодарской области.Новое о льготах семипалатинцам в 2018 году
Внимание
На сегодняшний день вся территория полигона также заселена людьми.
Площадка, где производились взрывы, доступна любому человеку и никак не охраняется, что приносит значительный вред, так как там по сей день хранится множество фонящих свидетельств испытаний, опасных для человечества.
Исходя из данных, полученных научными сотрудниками, активность радиационного излучения плутония равномерно уменьшается в два раза каждые 24 тысячи лет, происходит так называемый период полураспада.
Следовательно, примерно только через 1 миллион лет уровень радиации на Семипалатинском полигоне снизится до пригодного уровня для жизни населения.
По сей день в Алтайском крае проживает более 48 тысяч человек, которые были подвержены радиационному излучению.
Источник: http://yur-zakon.ru/l-goty-dlya-postradavshih-na-semipalatinskom-poligone.html
Семипалатинский полигон: разные дозы – разные льготы
Уважаемые читатели! Получая присланные вами в редакцию письма, мы обнаружили, что очень многие не знают о том, какие льготы и пособия им положены, какие документы нужно представить, для того чтобы получить их, и куда обращаться за информацией. Так вот, информацией мы вам поможем! С этого номера мы начинаем серию публикаций «Все о льготах, пособиях и выплатах» – для пенсионеров, матерей, малоимущих и прочих социальных групп населения. Следите за газетой!
Сорок лет подряд шли испытания ядерного оружия на Семипалатинском полигоне. Как воздушные и надземные – с 1949 по 1965 год, так и подземные – с 1966 по 1990 год.
В августе этого года не только Казахстан, весь мир будет отмечать 20-летие с момента закрытия полигона.
Однако до сих пор не все казахстанцы, пострадавшие в результате ядерных испытаний, реализовали свое право на компенсации и льготы, предусмотренные законом. У многих в связи с этим возникают вопросы.
Пострадавшие. Кому и какая компенсация положена?
В Законе РК от 18.12.1992 г. «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне» определены пять групп населения – в зависимости от величины дозы загрязнения территорий.
Первая – проживающие в зоне чрезвычайного риска (выше 100 бэр). К ней относятся территории Саржалского сельсовета Абайского района, Долонского и Боденелинского сельсоветов Бескарагайского района, населенные пункты Сарапан и Иса Жанасемейского района Семипалатинской области.
Для проживавших на этой территории в период действия полигона предусмотрена единовременная компенсация за ущерб, причиненный ядерными испытаниями, в размере 5 МРП (месячный расчетный показатель) за каждый год проживания в период с 1949 по 1965 год и 1 МРП – с 1966 по 1990 год (сегодня 1 МРП – 1512 тенге).
Вторая – зона максимального радиационного риска (от 35 до 100 бэр). Сюда входят проживающие в пунктах Абайского, Абралинского, Бескарагайского и Жанасемейского районов Семипалатинской области и Малдарского и Акжарского сельсоветов Майского района Павлодарской области. Здесь величина единовременной компенсации – 2,5 МРП за каждый год в период 1949-1965 годы и по 1 МРП с 1966 по 1990 год.
Третья – зона повышенного радиационного риска (от 7 до 35 бэр).
Это населенные пункты Чубартауского, Новошульбинского, Бородулихинского, Чарского, Жарминского, Аягузского районов, города Семипалатинск и Курчатов, Егиндыбулакский район Карагандинской области, Майский район Павлодарской области, Таврический, Глубоковский, Шемонаихинский, Уланский районы, города Усть-Каменогорск и Лениногорск Восточно-Казахстанской области. Компенсация предусмотрена в размере 1,5 МРП за каждый год периода 1949-1965 годы и 0,75 МРП за последующие, до 1990 года.
Четвертая – зона минимального радиационного заражения (от 0,1 до 7 бэр).
В нее входят населенные пункты Маканчинского, Урджарского, Таскескенского, Кокпектинского, Аксуатского районов Семипалатинской области, Каркаралинского района Карагандинской области, Лебяжинского района Павлодарской области, Зыряновского, Самарского, Серебрянского, Зайсанского и Тарбагатайского районов Восточно-Казахстанской области. Компенсация – в коридоре 1-0,5 МРП по периодам до 1965 года и после, до 1990 года включительно.
Пятая – территории с льготным социально-экономическим статусом (не ниже 0,1 бэра). К ней относятся населенные пункты Баянаульского района Павлодарской области. Здесь за каждый год с 1949 до 1990-го начисляется по 0,25 МРП.
Надбавка к пенсии и зарплате
На нее могут рассчитывать только те, кто относится к первой и второй категории, то есть проживавшие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного заражения. Первым полагается 2 МРП надбавки, вторым – 1,75 МРП. Тем, кто впоследствии выехал в другие районы Казахстана, эта льгота сохраняется.
А вот надбавка к заработной плате (как и дополнительный отпуск) полагается только тем, кто продолжает жить в зонах радиационного риска. Причем величина доплаты такова: для чрезвычайных зон – 2 МРП, для максимальных – 1,75 МРП, повышенной радиации – 1,5 МРП, минимальной – 1,25 МРП и для территорий с льготным социально-экономическим статусом – 1 МРП.
Ежегодные дополнительные отпуска соответственно по зонам: первой категории чрезвычайного риска – 14 календарных дней, второй – 12, третьей – 10, четвертой – 7 и пятой – 5 дней.
Но если человек выезжает за пределы зоны заражения, то право на доплату и дополнительный отпуск он утрачивает.
В том случае, если человек приехал в указанные зоны после 1991 года, он тоже не может рассчитывать ни на компенсации, ни на доплаты.
У вас есть «радиационное» удостоверение?
Для тех, кто еще не получил единовременную компенсацию (она, еще раз обращаем ваше внимание, выдается только один раз!), сообщаем: 6 апреля 2011 года вышло еще одно, самое «свежее» постановление правительства № 378, в котором оговаривается порядок получения специального удостоверения пострадавшего от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. В нем сказано, что граждане, пострадавшие вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также в случае утери удостоверения, должны подать заявление в специальную комиссию с приложением документов, подтверждающих факт и период проживания в указанных в законе зонах радиационного риска.
Комиссия не позднее чем через пять рабочих дней со дня подачи заявления должна выдать удостоверение или дубликат, если речь идет о потерянном документе.
Какие документы потребуют?
Кроме удостоверения, подтверждающего право на льготы и компенсацию, да, собственно, и для его получения, можете представить любые документы, в которых указано, что вы с такого-то времени по такое-то находились (родились, жили, учились, работали, проходили службу) именно в зонах радиационного риска.
Это могут быть архивные справки аульного, сельского, поселкового Совета народных депутатов, трудовая книжка, диплом, военный билет, свидетельство о рождении или аттестат об окончании школы.
Если документы по каким-то причинам вообще отсутствуют – нужно обращаться в суд с заявлением об установлении юридического факта вашего проживания или службы, обучения, работы в опасной зоне. Потребуются, конечно, и свидетели.
Так что отсутствие документов – еще не повод для того, чтобы отказаться от прав, предоставленных вам законом.
Подробную консультацию по компенсациям, льготам вам обязаны предоставлять в отделах занятости и социальных программ по месту жительства. А по доплатам к заработной плате можно и нужно обращаться в бухгалтерию предприятия, на котором работаете. Но обязательно – с удостоверением.
Более подробную информацию вы можете получить на сайте Министерства труда и социальной защиты населения www.enbek.gov.kz
Астана
Наталия БУРАВЦЕВА
Больше новостей в Telegram-канале «zakon.kz». Подписывайся!
Источник: https://www.zakon.kz/217815-semipalatinskijj-poligon-raznye-dozy.html