Определение порядка пользования землей: соглашение или иск

Содержание
  1. Соглашение об определении порядка пользования земельным участком
  2. Определение и понятие
  3. Совместная собственность на землю
  4. Традиционный порядок пользования
  5. Фактический порядок использования участка
  6. Основание пользования участком
  7. Определение порядка пользования
  8. Простой участок
  9. Участок сложной формы
  10. Наличие опасных объектов
  11. Судебное определение порядка пользования
  12. Необходимые документы
  13. Образец искового заявления
  14. Зачем обращаться к юристу
  15. Стоимость услуги
  16. Определение порядка пользования земельным участком согласно долям
  17. Особенности долевого пользования земельного участка
  18. Какие документы нужны для определения прядка пользования землей
  19. Как составить соглашение о порядке пользования земли
  20. Оформление права пользования земельным участком в суде
  21. Зачем привлекать эксперта
  22. Форма, содержание, образец иска
  23. Документы
  24. Порядок принятия судебного решения о праве пользования земельным участком
  25. Зачем нужно определять порядок пользования?
  26. Как определить порядок пользования землей по соглашению?
  27. Что делать?
  28. Образец соглашения о порядке пользования землей
  29. Документы к соглашению
  30. Как определить порядок пользования землей через суд?
  31. В какой суд обращаться?
  32. Пошаговая инструкция
  33. Образец иска об определении порядка пользования земельным участком согласно долям
  34. Документы к иску
  35. Сроки
  36. Судебные расходы
  37. Судебная практика
  38. Определение порядка пользования земельным участком в 2019 году
  39. Что такое спорный земельный участок
  40. Порядок пользования земельным участком
  41. Определение правил пользования участком

Соглашение об определении порядка пользования земельным участком

Определение порядка пользования землей: соглашение или иск
Юридическая помощь гражданам в урегулировании земельных споров, определении порядка пользования земельным участком, регистрации земли, приватизации, при разделе земельного участка, комплексное сопровождение сделок с недвижимостью, разрешение споров по ипотеке и другие вопросы.

Российское законодательство позволяет гражданам владеть землей, использовать ее, покупать и продавать. Однако в ряде случаев процесс использования затруднен тем, что у участка несколько совладельцев, или иными ограничениями.

Невозможность корректно определить порядок пользования вынуждает заинтересованные стороны обращаться в суд.

Определить порядок пользования участком бывает необходимо для устранения потенциальных или реальных конфликтов между владельцами.

Определение и понятие

Если надел имеет одного владельца, то ему не нужно заботиться о том, где он будет строить дом, все вопросы он решает самостоятельно. Ситуация совместной долевой собственности возникает, если земля переходит в наследство, или супруги разводятся.

Когда у владельца половина или треть земельного участка, на котором есть строения и посадки, возникает вопрос: где границы части каждого владельца? Собственники должны договориться о правилах использования земли таким образом, чтобы соблюдались интересы каждого. Достижение такой договоренности на практике зависит от множества факторов:

  • личных отношений между заинтересованными сторонами;
  • традиционно сложившегося порядка использования участка;
  • его величины и формы;
  • ценности надела (его расположения, близости транспортных коммуникаций, удаленности от загрязненных зон), свойств земли.

Обратите внимание! Если фактические владельцы договорились о том, как должна использоваться земля, и это соглашение не нарушает интересы ни одного из них, то составляется документ, закрепляющий существующий порядок.

В соглашении указываются:

  • все законные владельцы;
  • принадлежащие им доли;
  • документы, закрепляющие право на владение;
  • условия, на основании которых производится совместное пользование наделом;
  • срок действия;
  • дата соглашения;
  • подписи сторон.

Соглашение может заверяться нотариально, но, согласно закону, действующим считается и не заверенный документ – он имеет законную силу. После смерти одного из владельцев, продажи, дарения им своей доли соглашение перестает действовать, так как новый собственник может посчитать сложившийся порядок нарушением своих прав.

Если стороны не могут прийти к согласию и выработать соглашение об определении порядка пользования землей, одна из них обращается с иском в суд, чтобы тот установил порядок.

Подобные конфликты могут возникать и тогда, когда лица, пользующиеся участками земли, не являются их непосредственными собственниками (при праве на бессрочное пользование).

Для определения отношений по поводу владения наделами используются одновременно несколько кодексов (ЗК РФ, ГК РФ), что делает эти споры чрезвычайно сложными и требующими помощи профессионального юриста для каждой из сторон конфликта.

Необходимость в юридической консультации и содействии специалиста возникает тогда, когда несколько фактических собственников земли не могут договориться между собой о границах владения (эти могут быть как законные собственники, так и люди, имеющие право на пользование участком бессрочно или его унаследовавшие).

Совместная собственность на землю

Такая форма собственности чаще всего возникает после унаследования земли несколькими лицами или в супружестве. Каждый владеет определенной долей единого, неделимого участка, имеет право пользоваться им, получать выгоду от своей собственности. Право владения в данном случае представляет собой право распоряжения определенной частью недвижимости.

Если кто-либо из собственников захочет продать часть участка в пределах той доли, которой владеет, нужно пройти сложную процедуру ее фактического выделения и оформления конкретного права собственности. Такой надел в идеале должен иметь самостоятельные границы и не быть меньше, чем предписывают нормы закона.

Обратите внимание! Если по какой-либо причине выделить долю из участка невозможно, то он так и останется единым, и собственникам придется договариваться о правилах его использования. В некоторых случаях может возникнуть конфликт.

Традиционный порядок пользования

Часто собственники участка годами пользуются землей по взаимной устной договоренности, традиционно, не закрепляя эти отношения никаким документом.

Сложившийся порядок часто нарушается после смены одного из владельцев (смерти или продажи доли).

Новый совладелец может посчитать, что привычный порядок ущемляет его права или интересы и начинать его нарушать, используя в своих целях части земельного участка, которым сообща пользовались стороны ранее (ставит автомобиль, перекрывая свободный проход, сгружает стройматериалы посреди двора и т. д.).

Когда традиционный порядок нарушен, а достичь договоренности стороны не могут, одна из них обращается в суд. Возможным исходом станет новый порядок использования надела, так как суду придется учесть интересы всех совладельцев. В сложных случаях суд привлекает экспертов.

Фактический порядок использования участка

Помимо традиционного, возможен и фактически сложившийся порядок использования земли. Он возникает при физической невозможности одного из совладельцев пользоваться своим правом, например, тот живет в другом городе или конфликтует с другим собственником.

Основание пользования участком

После заключения владельцами соглашения, закрепляющего совместное использование участка, форма собственности не меняется. За каждым владельцем закрепляется конкретная часть земли, при этом участок остается целыми и находится в совместном владении.

Если необходимо, некоторые зоны остаются общими, чтобы можно было пройти к жилым и подсобным помещениям.

Соглашение о пользовании отличается от раздела земли. В последнем случае каждому владельцу выделяется его доля, определяются границы, и первоначальный участок прекращает свое существование.

Обратите внимание! Законодательно порядок пользования участком, находящимся в совместном пользовании, регулируется ст. 247 ГК РФ, которая фиксирует положение о том, что порядок, в соответствии с которым стороны пользуются совместным имуществом, зависит от величины их доли в этом имуществе.

Право на пользование частью земельного участка, который выделен в бессрочное пользование владельцам расположенного на нем жилого дома, определяется ст. 35 ЗК РФ.

Определение порядка пользования

Земельный участок имеет:

  • размер;
  • форму – простую или сложную;
  • строения, расположенные на нем;
  • размещенные насаждения;
  • объекты и строения, находящиеся рядом или на территории, которые могут вызывать затруднения в пользовании.

Все эти обстоятельства вызывают трудности с реальным разделением участка и с номинальным соблюдением прав каждого собственника.

Простой участок

Для участка простой (прямоугольной) формы с приблизительно равными сторонами, без существенной застройки и насаждений, разделение на доли в соответствии с частью каждого из владельцев не составляет труда. Если он находится в совместной собственности, и доли владельцев не выделены, они будут считаться равными (ст. 245 ГК РФ).

Участок сложной формы

Если территория сложной формы, покрыта насаждениями, реальные доли земли, которыми пользуются владельцы, могут не соответствовать их номинальными частям.

Если они не смогут достичь соглашения самостоятельно, перед подачей иска в суд придется обратиться к эксперту по земельным спорам о возможности выделения определения порядка пользования или разделения на части в соответствии с долями владельцев.

Наличие опасных объектов

Такое соседство (их перечень на территории, где находится участок, определяется государственными органами) требует санитарной зоны и уменьшает площадь земли.

Для определения степени опасности и необходимости выделения буферной зоны, непригодной к использованию и для сохранения прав всех собственников, необходимо экспертное заключение, которое позволит суду правильно установить порядок пользования участком.

Экспертом в земельных спорах выступает кадастровый инженер, сертифицированное лицо, имеющее достаточный опыт и знания для выдачи заключения.

Судебное определение порядка пользования

Если стороны не достигли соглашения в определении порядка пользования землей, заявление об определении порядка пользования земельным участком подается в суд. Рассмотрением таких споров занимаются мировые суды (ст.

23 ГПК РФ), но при превышении стоимости участка 500 минимумов оплаты труда, иск должен подаваться в районный суд по месту его нахождения (определяется на день подачи иска п. 5 ст. 23 ГПК РФ).

К суду привлекаются все заинтересованные лица.

Рассмотрев обстоятельства дела, судья выносит решение, в котором определяет порядок пользования земельным участком его совладельцами, на основании принадлежащих им долей. При появлении некоторых условий иск может быть подан повторно, основанием для этого будет изменение долей владельцев или их наследников.

Необходимые документы

Перед формированием иска обязательно следует получить заключение эксперта с оценкой участка и возможными вариантами пользования им или раздела. Экспертное заключение помогает принятию судебного решения, но, как утверждают суды, не влияет на него.  С помощью эксперта суд получает ответы на вопросы:

  • есть ли на спорной территории застройка;
  • может ли объект самостоятельно существовать;
  • какова точная площадь участка;
  • есть ли разночтения с документами по этому показателю;
  • находится ли надел в отведенных ему границах согласно кадастровым данным;
  • возможные варианты раздела или пользования в соответствии с долями;
  • может ли быть назначена денежная компенсация за передачу большей доли, и в какой сумме;
  • нужны ли работы по расчистке и переносу строений или насаждений.
  • существующие ограничения на пользование наделом (санитарные и опасные зоны).

Обратите внимание! Для суда может быть необходимым документ, подтверждающий стоимость земли для определения цены заявления и размера пошлины.

Для проведения экспертной работы специалисту передаются копии всех правоустанавливающих документов на недвижимость.

Образец искового заявления

Исковое заявление об определении порядка пользования земельным участком составляется на основании ст. чт. 131, 132 ГПК РФ и имеет целью установление порядка пользования земельным участком совладельцами в соответствии с величиной долей в собственности.

В иске указывают:

  1. Наименование и полные реквизиты суда.
  2. Имя, отчество и фамилию истца, место проживания, телефон.
  3. Фамилию, имя, отчество ответчика (нужно перечислить всех ответчиков), их адреса.
  4. Отношение сторон к собственности, предмет спора и права сторон по отношению к нему.
  5. Факты, которые подтверждают нарушение прав истца, нарушение порядка использования участка, невозможности его установления путем договора сторон.
  6. Требования истца – определение пользования земельным участком.

Для подачи заявления вы можете воспользоваться подготовленным бланком общей формы и заполнить его.

Бланк доступен для скачивания и просмотра.

Скачать образец соглашения о праве пользования земельным участком (.docx)

К иску прилагаются:

  • экспертное заключение;
  • копии документов о праве на недвижимость;
  • оригинал квитанции об уплате пошлины (300 р.).

В канцелярию суда подается столько копий иска, сколько существует ответчиков. Квитанция об уплате госпошлины крепится к экземпляру суда.

После рассмотрения дела выносится решение, которое является обязательным для всех сторон.

Зачем обращаться к юристу

Земельные отношения в России чрезвычайно сложные в силу исторических обстоятельств, несовершенства земельного законодательства и малого опыта судебной системы в разрешении таких споров.

Заинтересованный в положительном решении своих проблем человек должен учитывать большое количество разнообразной информации.

Присутствие юриста, имеющего профессиональные знания в этом вопросе, поможет оценить шансы истца, подготовить все необходимые документы и провести дело в суде.

Земельные споры обычно длятся долго и являются чрезвычайно затратными, опытный юрист поможет найти компромиссное решение и сберечь истцу немалые суммы.

Присутствие юриста поможет спрогнозировать возможные неприятные моменты и склонить суд в пользу истца.

Стоимость услуги

Сложность земельного законодательства требует консультаций высокопрофессионального адвоката. В силу сложности подобных судебных процессов он не может вести несколько дел одновременно, что делает его услуги достаточно дорогими.

Экономить не стоит – только с привлечением такого специалиста можно надеяться на благоприятный исход судебного разбирательства, иначе средства на оплату услуг по подготовке к суду будут потрачены впустую. Все вопросы вы можете задать нашим специалистам.

Первая консультация предоставляется бесплатно.

Источник: https://pravo21vek.ru/services/fiz/spory-i-sdelki-s-nedvizhimostyu/opredelenie-poryadka-polzovaniya-zemelnym-uchastko/

Определение порядка пользования земельным участком согласно долям

Определение порядка пользования землей: соглашение или иск

» Земельные споры » Определение порядка пользования земельным участком в долевой собственности

224 просмотров

Определив порядок пользования земельным участком, можно избежать напряженности отношений между соседями по общей долевой собственности.

Лучший способ урегулировать разногласия — заключить соглашение о порядке пользования землей, не допуская ругани и распрей.

Однако иногда сложно достичь компромиссов из-за имеющихся жилых или хозяйственных построек, особенностей рельефа, тогда придется обратиться в суд с иском об определении порядка пользования земельным участком в долевой собственности.

Особенности долевого пользования земельного участка

Часть земли может принадлежать нескольким владельцам. Каждый из них вправе пользоваться участком по своему усмотрению, извлекать из него пользу.

Если участок находится во владении длительное время, правила добрососедства устанавливаются «негласно». Однако при изменении жизненных обстоятельств возникает необходимость фиксации прядка пользования на бумаге.

Наиболее распространенные причины определения порядка пользования долей земли:

  • Возникновение нового правообладателя. Например, прежний владелец продает свою долю, а новый не согласен с ранее установленным разделом.
  • Раздел доли между правопреемниками. При вступлении в наследство ½ надела может быть поделена между двумя или иным количеством лиц, которые не могут договориться о правилах ее использования.
  • Принадлежность недвижимости посторонними друг другу лицам. Если родные люди склонны к урегулированию конфликтов, то между посторонними возникают настоящие соседские войны, закончить которые можно только в суде.

При определении границ пользования участком не возникает новый объект недвижимости. Суть процесса — установить границы, в пределах которых владельцы долей будут извлекать из участка личную выгоду, не ущемляя права других.

Прежде всего, необходимо попытаться урегулировать вопрос не доводя дело до суда, иными словами — сесть за стол переговоров и составить соглашение.

Какие документы нужны для определения прядка пользования землей

Дольщики — люди, владеющие частями одного участка. Чтобы конкретно определить, какой частью каждый их них может пользоваться, необходимо знать границы и характеристики целого земельного надела. Все данные об участке содержатся в документе — кадастровом паспорте.

Чтобы определить порядок пользования долей земельного участка, необходимо убедиться в наличии документов о постановке объекта на кадастровый учет. Без определения внешних границ раздел невозможен.

Если кадастрового паспорта нет, необходимо его получить, предварительно пройдя процесс межевания. Подробнее: Как провести межевание земельного участка в долевой собственности

Необходимым является документ, подтверждающий право собственности на землю. Им является выписка из ЕГРП. Она выдается на основании документа, подтверждающего переход права собственности от одного владельца другому. Если такого документа нет, необходимо обратиться в Росреестр, МФЦ и подать заявление о регистрации права собственности на долю.

Также при определении порядка пользования имеет значение статус участка:

  • если он принадлежит нескольким гражданам, то порядок пользования определятся пропорционально их долям во владении;
  • если участок принадлежит нескольким владельцам жилого помещения на правах бессрочного использования, его эксплуатация определяется либо согласно ранее установленному порядку, либо пропорционально их доли в жилом помещении.

Имея пакет документов, согласно которым можно четко определить характеристики спорного объекта и право на его владение, можно заключать соглашение, обращаться в суд.

Как составить соглашение о порядке пользования земли

В ст. 247 ГК РФ отражены основные положения о владении и использовании имущества в долевой собственности. Все участники должны согласовать между собой порядок эксплуатации земли, определить границы. При этом руководствуются:

  • сложившимся порядком пользования, который не менялся годам и устраивает всех участников;
  • размером долей в общей долевой собственности.

По соглашению собственник доли может пользоваться участком большим по размеру, чем положено по документам.

Например, дольщики имеют по ½ участка. Один из них хочет пользоваться большей долей, выращивая сельхозкультуры, а второй не нуждается в земле. В соглашении дольщики указали, что первому будет принадлежать 2/3 участка, а второму — 1/3. Второй дольщик попросил выделить ему часть с расположенным на ней бассейном, а первый не возражал. Интересы каждого были учтены.

Внимание! Соглашение между дольщиками земельного участка не требует нотариального заверения.

Необходимо учесть, что порядок, закрепленный в соглашении, не должен ущемлять права других дольщиков: препятствовать проходу к постройкам общего пользования, преграждать вход в жилье.

Документ должен включать следующую информацию:

  • дату и место составления соглашения;
  • сведения о владельцах долевой собственности в земельном участке: их ФИО, место проживания;
  • указание доли каждого владельца;
  • указание правоустанавливающих документов на участок;
  • перечень прав и обязанностей обоих дольщиков;
  • определение права пользования частями земельного надела, указание возможности осуществлять какие-либо действия: сооружать хозпостройки, выращивать плодовые деревья, разводить домашних животных или осуществлять иную деятельность;
  • установление порядка пользования коммуникациями, проходящими по участку иного дольщика;
  • срок действия соглашения;
  • подписи сторон.

Образец соглашения о порядке пользования долей земельного участка:

Скачать образец соглашения о порядке пользования долей земельного участка

Соглашение не является бессрочным документом. Если владелец доли продаст землю, подарит или оформит дарственную, новый собственник может посчитать такое использование надела несправедливым. Тогда придется заключить новое соглашение или урегулировать вопрос в суде.

Оформление права пользования земельным участком в суде

Порой соседи бескомпромиссны и несговорчивы, не согласны составить договор о правилах пользования землей. Единственный выход — обратиться в суд.

Вторжение на соседний участок чаще наблюдается при смене владельца, когда новый собственник доли начинает ставить автомобиль в месте, которое иной дольщик считает своим, устраивает на «чужой» земле склад стройматериалов или запчастей, пользуется участком по своему усмотрению.

Владельцу, права которого нарушены, необходимо обратиться к мировому судье с соответствующим иском. Однако прежде необходимо определиться с основаниями для обращения, наличием документов на участок, доказательной базой, если планируется закрепить право на пользование участком, который был в использовании долгие годы.

Ответчиком по иску будет дольщик, который нарушает права истца.

Зачем привлекать эксперта

Стороны могут самостоятельно очертить границы пользования объектом, однако рекомендуется провести землеустроительную экспертизу.

О необходимости привлечения экспертов можно ходатайствовать в суде на стадии досудебного разбирательства. В результате судья вынесет определение о назначении экспертизы. Также собственники вправе обратиться в организацию, имеющую лицензию на проведение экспертных работ.

Специалист поможет определить границы владений каждого из собственников и составит заключение, содержащее информацию:

  • какую площадь занимает участок, нет ли несоответствий в правоустанавливающих документах по вопросу земельных площадей;
  • имеются ли на объекте постройки;
  • не выходит ли надел за границы территории, обозначенной в кадастровых документах;
  • имеются ли иные варианты раздела и как можно урегулировать спор;
  • может ли один из дольщиков выплатить другому компенсацию и в каком размере;
  • должен ли каждый из дольщиков выполнять работы, связанные с приведением территории в надлежащий вид (устранение построек, выкорчевывание деревьев и прочие работы);
  • имеются ли на участке зоны, не пригодные для использования.

Определение порядка пользования простым (прямоугольным) участком не представляет сложности. К выделению доли в неровном участке придется обращаться к специалисту.

Если вблизи участка находятся потенциально опасные для жизни объекты, необходимо выделение буферной зоны. Ее размер будет внесен в экспертное заключение.

Полученная от специалиста информация косвенно влияет на принятие судьей окончательного решения.

Форма, содержание, образец иска

От правильности составления иска в суд зависит, будет ли он принят судьей к рассмотрению. При несоблюдении требований документ отправят на доработку. Чтобы этого не произошло, форма и содержание иска должны соответствовать ст. 131 ГПК РФ. В документе указывается:

  • В правом верхнем углу: наименование судебного органа, ФИО истца, ответчика и прочих заинтересованных лиц, их адреса и контактные данные.
  • Название документа «Иск об определении права пользовании землей».
  • Суть иска. Следует изложить, кто и какими долями владеет, на каких основаниях, чьи права были нарушены, указать на факты несоблюдения правил использования земельного надела. Необходимо акцентировать внимание, что достичь согласия о порядке пользования землей не удалось.
  • Прошение, в котором излагается просьба определить порядок использования земельного участка.
  • Перечень приложений.
  • Дата и подпись истца.

Скачать образец иска о порядке пользования земельным участком

Количество исков, подаваемых в канцелярию суда, должно равняться числу заинтересованных лиц по делу.

Документы

В числе приложений к иску должны быть документы:

  1. Кадастровый паспорт.
  2. Правоустанавливающие документы на объект спора. Это может быть свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН, причем, если доля участка определяется долей в домовладении, необходимо предоставить выписку из ЕГРН о праве собственности на дом.
  3. Заключение эксперта.
  4. Квитанцию об оплате госпошлины.

При отсутствии документов иск может быть отставлен без рассмотрения и впоследствии подан истцом повторно с учетом устранения недостатков.

При обращении с иском придется внести госпошлину в размере 300 руб. (п. 1.3 ст. 333.19 НК РФ). Квитанцию нужно прикрепить к документу, иначе заявление не будет принято к рассмотрению. Дополнительные траты могут быть связаны с получением экспертной оценки о вариантах раздела земельного участка, стоимость которой зависит от сложности работ.

Порядок принятия судебного решения о праве пользования земельным участком

После принятия иска к производству будет назначено заседание.

Истцу следует подготовиться к процессу, предоставить несколько вариантов раздела. Ответчик вправе подать судье возражение, изложить свои аргументы в пользу иного порядка пользования.

Судья обращает внимание на следующие моменты:

  • мнение кадастрового инженера;
  • сложившийся прядок пользования;
  • показания свидетелей;
  • основания, по которым участники процесса стали владельцами долевой собственности.

Дела подобного рада разрешаются до истечения 2 месяцев с даты подачи заявления. Если истец или ответчик останутся не удовлетворены вердиктом судьи, им предоставляется возможность обжаловать решение в порядке апелляции.

По итогам заседания выносится решение, подлежащее принудительному исполнению. На его основании выдается исполнительный лист.

Если предписания документа будут нарушены, одна из сторон может обратиться в Федеральную службу судебных приставов, подать исполнительный лист и заявление о возбуждении исполнительного производства.

В итоге участок будет освобожден в принудительном порядке, а на нарушителя наложен штраф.

При решении вопросов о порядке пользования долей земельного участка задействуются положения земельного, гражданского, семейного, налогового кодексов, поэтому решить вопрос самостоятельно крайне трудно. Земельные споры отличаются сложностью и затратностью, для обращения в суд потребуется подготовить ряд сопутствующих документов. Возникла необходимость в определении порядка пользования долевой собственностью? Опытный юрист сайта ros-nasledstvo.ru поможет оценить шансы при подаче иска и составить соглашение. Обращайтесь прямо сейчас, консультация предоставляется бесплатно.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область

Источник: https://ros-nasledstvo.ru/opredelenie-poryadka-polzovaniya-zemelnym-uchastkom-v-dolevoj-sobstvennosti/

Зачем нужно определять порядок пользования?

Общая долевая собственность на землю – это коллективная форма владения участком. Совладельцев несколько, долей несколько – а территория одна-единственная. Если на участке расположен жилой дом, сарай, амбар, баня и другие постройки, нужно определить – кому из содольщиков они будут принадлежать, и кто может ими пользоваться?

В каких случаях совладельцам нужно определить порядок пользования:

  1. Несогласие с ранее установленными порядками эксплуатации земли.
  2. Различие между размерами долей и границами участков (например, дольщик имеет в собственности ¼ часть земли, но обрабатывает не 4 сотки, а 2 сотки).
  3. Разногласия по поводу использования территории (например, старые дольщики не хотят пускать нового покупателя).
  4. Земля имеет вклинивания, неровные границы, заболоченные участки и сложные подъездные пути.
  5. Отсутствие мест общего пользования на участке (например, доступ к водоему находится в зоне только одного дольщика, а сервитут (проход) не установлен).
  6. Постоянные споры между совладельцами земельного участка (родственниками и чужими людьми).

Задача дольщиков – договориться о порядке пользования участком, чтобы исключить противоречия. Сособственники должны установить границы своих участков, определить места общего пользования, закрепить правовой режим на постройки и т.д.

Если можно решить вопрос полюбовно, желательно им воспользоваться – сесть за стол переговоров и достичь компромисса.

Если вы владеете домом и землей, рекомендуем ознакомиться с материалом «Права и обязанности долевых собственников«.

Как определить порядок пользования землей по соглашению?

Добрососедские отношения всегда идут на пользу общему делу. Содольщики могут договориться о границах участка, увеличить/уменьшить свои «отрезки», возвести забор, проложить дорожку и обработать проблемные зоны. Главное условие – согласие всех совладельцев территории. Новый порядок не должен ущемлять ничьих интересов.

Хотите изменить размеры долей, но не знаете как — читайте нашу инструкцию «Соглашение о перераспределении долей в общедолевой собственности«.

Что делать?

Итак, для того чтобы составить и зарегистрировать соглашение, воспользуйтесь нашей инструкцией:

  1. Обговорите важные моменты в эксплуатации территории.
  2. Подготовьте документы на землю.
  3. Составьте проект соглашения – в простой письменной форме по образцу.
  4. Заверьте соглашение у нотариуса (по желанию).
  5. Проставьте подписи, а при необходимости внесите поправки.
  6. Отправляйтесь в МФЦ или Росреестр для регистрации соглашения.

Особых сложностей здесь нет, однако если на участке имеются жилые строения – потребуется нотариальное или судебное вмешательство (см. «Как разделить дом и землю, находящиеся в общей долевой собственности?«).

Пример:

Саратова и Рассказов вступили в наследство на земельный участок, доставшийся им от общего родственника. Оба наследника получили по ½ доли земли, однако не установили порядок эксплуатации надела.

Возникло недопонимание, но, к счастью дольщиков, они сумели найти компромисс и решили составить соглашение. Саратова всю жизнь выращивала овощи, фрукты и декоративные цветы. Женщина была заинтересована в обработке плодородной почвы, что составляло ⅔ части всего участка.

Рассказов был военным в отставке, садоводством не занимался, но имел хозяйственный интерес. Участок использовался им для хранения в сарае инвентаря, запчастей и оборудования. Совладельцы договорились, что женщина получит ⅔ земельной территории, а мужчина – оставшиеся ⅓ часть.

Установленный порядок не соответствовал равенству долей, однако учитывал интересы обоих дольщиков.

Образец соглашения о порядке пользования землей

Соглашение составляется в произвольной форме, с указанием важных договоренностей.

  • место подписания соглашения;
  • дата заключения;
  • ФИО, паспортные данные и прочие сведения о сторонах;
  • общая площадь участка, размер долей, кадастровая информация, сведения о постройках (если имеются);
  • информация о праве собственности;
  • новый порядок эксплуатации надела;
  • права и обязанности совладельцев;
  • расходы и содержание земельного участка;
  • перечисление общего имущества (например, жилой дом, амбар, сарай, теплица, система полива грядок);
  • дата, когда соглашение вступает в силу;
  • число экземпляров;
  • фамилии (инициалы) и подписи сторон.

Документы к соглашению

Прежде чем приступать к определению порядка, нужно собрать имеющиеся документы на землю. Обязанность лежит на всех содольщиках, поскольку они приходят к общему решению и заинтересованы в разделе границ.

Что входит в пакет документов:

  • заявления совладельцев земельного участка;
  • паспорта РФ или свидетельства о рождении детей;
  • кадастровый паспорт участка (выписка из ЕГРН) – показывает, что земля поставлена на кадастровый учёт в Росреестре;
  • свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН о регистрации имущественного права на долю (-и);
  • доверенность на регистрацию изменений, если вместо заявителя обращается его представитель.

Если вы отсылаете документы по почте, потребуется их нотариальное заверение. Обратитесь к нотариусу по месту жительства, заверьте копии, а затем отправьте заявку заказным письмом с описью вложений.

Расходы связаны с составлением проекта соглашения дольщиков. Участники сделки оплачивают стоимость поровну, но возможны и другие варианты.

  • услуги нотариуса в составлении соглашения – от 1 000 рублей;
  • регистрация порядка пользования в органе Росреестра – бесплатно.

Фактически расходов может и не быть, но придется составить соглашение по образцу и соблюсти порядок регистрации.

Как определить порядок пользования землей через суд?

Исчерпание мирных способов решить конфликт может привести к судебным разбирательствам. Для того, чтобы инициировать дело, дольщики должны составить иск и подать его в суд.

Имейте в виду, что судебные тяжбы длятся не менее 2 месяцев, требуют веских аргументов, денежных затрат и экспертиз. Если вы твердо намерены идти в суд, получите консультацию юриста.

В какой суд обращаться?

Остается вопрос по поводу судебного органа.

Дела об определении порядка пользования землей и другим имуществом рассматривают мировые судьи (пп. 7 п. 1 ст. 23 ГПК РФ).

Исковое заявление подается по адресу земельного участка.

Пошаговая инструкция

Как правильно подать обращение в мировой суд:

  1. Попытайтесь решить вопрос мирным путем:
  • уведомите дольщиков о желании заключить соглашение;
  • направьте им свой вариант землеустройства – заказным письмом по почте;
  • прикрепите сопроводительное письмо.
  1. Составьте иск об определении порядка пользования земельным участком.
  2. Обратитесь в мировой суд по месту нахождения имущества.
  3. Возьмите реквизиты, оплатите госпошлину, передайте пакет с документами.
  4. Получите расписку у секретаря мирового судьи.
  5. Ожидайте вызова в суд.

Дальнейшие события зависят от убедительности ваших аргументов, ответных действий со стороны дольщиков и экспертизы. Вероятно, суд назначит комиссию для установления истины.

Эксперты изучат границы участка, сверят данные с кадастровым паспортом, опросят соседей – в результате инженеры выносят заключение.

Полученная информация ложится в основу судебного решения, но не факт, что судья доверится рекомендации инженера.

Образец иска об определении порядка пользования земельным участком согласно долям

Информация искового заявления должна отвечать нормам ст. 131—132 ГПК РФ. Несоблюдение требований чревато отказом в регистрации иска. Если истец не исправит доработки, суд не примет иск к рассмотрению.

Что указывать в исковом заявлении в мировой суд:

  • наименование и реквизиты суда;
  • ФИО истца, место жительства, контакты + ФИО ответчика (-ов), их адреса и телефоны;
  • цена иска – см. ниже;
  • описание нарушений в порядке пользования землей, сложности в решении вопроса внесудебным способом;
  • сведения о попытках мирного решения вопроса (доказательства);
  • предмет спора – адрес, характеристики и особенности земельного участка;
  • ссылка на нормативно-правовые акты;
  • основное требование истца – например, утвердить план-предложение о разделе границ на участке;
  • ходатайство о проведении землеустроительной экспертизы (по желанию истца);
  • список документов;
  • дата и подпись.

Сроки исковой давности не учитываются – дольщик может подать иск в любое время, независимо от сроков регистрации права собственности на землю.

Документы к иску

Исковое заявление входит в пакет документов следующего содержания:

  • копия паспорта + оригинал для подтверждения;
  • копия кадастрового паспорта или выписки из ЕГРН;
  • правоутверждающий документ на долю земельного участка – свидетельство или выписка из Росреестра.
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • копия извещения и сопроводительного письма другим дольщикам;
  • показания соседей;
  • экспертное заключение – если истец имеет готовый акт инженера;
  • доверенность на имя представителя.

Отсутствие ряда документов также приводит к оставлению иска без движения. Прежде чем обращаться в мировой суд, изучите список документов или посоветуйтесь с юристом.

Сроки

Любое обращение в мировой суд подлежит регистрации у секретаря участка. Срок на изучение пакета документов – до 5 дней, после чего суд выносит определение о рассмотрении/отказе в рассмотрении дела. Минимальный срок разбирательств в мировом суде – календарный месяц (п. 1 ст. 154 ГПК РФ).

Слушания затянутся, если суд назначит экспертизу земельного участка по ходатайству одного из участников (истца, ответчика). Многое зависит от графика работы кадастровых инженеров – в лучшем случае они выдадут заключение в течение 2 недель, в худшем – придется ждать до 2-3 месяцев.

Судебные расходы

Исковое заявление об определении порядка пользования землей согласно долям относится к искам имущественного характера. Но поскольку оценке они не подлежат, госпошлина составляет 300 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Вместе с тем стороны несут расходы на проведение экспертизы. Сразу скажем, что суммы не маленькие – порой экспертная оценка обходится в 10 000 рублей, а в Москве и Санкт-Петербурге дороже.

Судебная практика

Основной критерий для оценки спора судом – сложившийся порядок эксплуатации земли. Судьи учитывают размеры долей совладельцев – фактически это означает, что дольщик не получит большой «отрезок», если его доля в общем праве незначительная. И, напротив, существенная доля земельного участка – шанс получить плодородную почву.

Мировой судья обращает внимание на следующие критерии:

  • устоявшийся порядок пользования;
  • заключение или мнение кадастрового инженера;
  • размеры долей в общем праве;
  • показания соседей по земельному участку;
  • характер взаимоотношений между совладельцами.

Итоговое решение суда оформляется в виде исполнительного листа. На его основе содольщики устанавливают порядок пользования землей. Если кто-то из них противится и не желает исполнять предписания суда, остальные дольщики вправе привлечь судебных приставов (ССП).

Пример:

Судебный участок мирового судьи №250 р-на Текстильщики рассматривал исковое заявление Антипова – владельца ⅔ доли земли, который хотел установить порядок пользования земельным участком. Ответчиком выступал Разумовский – владелец ⅓ доли этого же участка. Истец настаивал, что имеет притязания на земельную площадь размером 15 соток, тогда как ответчику хотел оставить 3 сотки.

Мировой суд отказал в удовлетворении требований:

  • истец хочет получить в пользование 15, а не 12 соток, что явно больше ⅔ доли, а ответчику остаётся 3 вместо положенных 6 соток;
  • сложившийся порядок эксплуатации земли не учитывается – согласно документам, Антипов и Разумовский купили доли 2 года назад.

Экспертиза не понадобилась – суд определил порядок пользования землей согласно долям. Истец владел ⅔ долей земли, значит он вправе обрабатывать участок в 12 соток, а ответчик – 6 соток, что равно ⅓ доли.

Земельные споры относятся к числу наиболее сложных. Здесь переплетаются нормы гражданского, земельного, административного, налогового и даже уголовного законодательства. Определить порядок пользования без знаний закона очень сложно.

Если вы не можете установить границы, боитесь за свои «земельные метры» или стали ответчиком в мировом суде – обращайтесь к юристам нашего портала. Мы предоставляем бесплатную помощь по гражданским делам, оцениваем риски, даём советы, подбираем образцы документов, разрабатываем пошаговую стратегию.

Вместе мы найдем выход из сложной ситуации и сумеем разделить земельный участок.

Источник: http://law-divorce.ru/opredelenie-poryadka-polzovaniya-zemelnym-uchastkom-v-dolevoj-sobstvennosti/

Определение порядка пользования земельным участком в 2019 году

Определение порядка пользования землей: соглашение или иск
Время чтения: 7 минут

Земля – специфический объект имущественного права. Как и другая недвижимость, земельные участки могут находиться в общей и совместной собственности сразу нескольких лиц.

Но далеко не всегда владельцам удается мирным путем решить, как использовать общее имущество. Законный выход – определение порядка пользования земельным участком.

Давайте разберемся, о чем идет речь, в отношении какой земли может определяться порядок использования, и как это происходит на практике.

Что такое спорный земельный участок

Земля, как и прочее недвижимое имущество, может принадлежать сразу нескольким лицам. Если доли каждого владельца выделены, участок находится в долевой собственности. Если нет, земля является совместной собственностью таких лиц. Более того, даже если она и не находится в их собственности, сразу несколько граждан при этом могут использовать ее на праве бессрочного пользования.

Такие варианты совместного владения/пользования землей нередко сопровождаются спорами землевладельцев. Например, если кого-то из них по следующим причинам не устраивает сложившийся порядок пользования земельным участком:

  • собственник пользуется значительно меньшим участком, несоразмерным его доле;
  • другие собственники не допускают к пользованию участком полноправного владельца;
  • в силу особенностей расположения участка полноценное использование инженерных коммуникаций доступно лишь одному из собственников;
  • на общем участке отсутствуют зоны общего пользования, в частности, для проезда/прохода к зданиям или к другим участкам;
  • функциональное использование земельного участка одним из владельцев невозможно из-за препятствий со стороны остальных собственников и так далее.

Участок земли, в отношении которого собственники не могут согласовать условия совместного владения, считается спорным. Единственный выход в таком случае – установить правила его использования.

Спор может возникнуть в отношении любого общего участка:

  • распаеванных земель бывшего колхоза;
  • совместной собственности бывших супругов;
  • земли при многоквартирном доме.

Определение порядка пользования земельным участком при многоквартирном доме, а также паевой и супружеской собственности происходит по единой процедуре.

Порядок пользования земельным участком

Порядок пользования землей – это правила фактической реализации собственниками/пользователями земли своего права, вытекающего из права собственности / бессрочного пользования землей. Он предполагает определение объема прав в отношении конкретного участка, которыми наделено лицо.

Так, порядок пользования земельным участком в долевой собственности, согласно п. 2 ст. 247 Гражданского кодекса РФ, в общих ситуациях предполагает выделение каждому собственнику части имущества, соразмерной принадлежащей ему доле.

Таким образом, если участок принадлежит 4-м лицам и каждое из них владеет равной долей, им следует выделить по ¼ от всей площади участка, которым они могут пользоваться по своему усмотрению.

 Если фактическое пользование земельным участком это не допускает, собственник вправе требовать, чтобы другие владельцы долей выплатили ему компенсацию.

Ее сумма должна быть соразмерна принадлежащей ему части.

Помимо личных долей порядок пользования предполагает и определение частей участка, находящихся в общем пользовании: дорог для проезда и прохода других собственников, инженерных коммуникаций, общих строений и так далее.

По понятным причинам при использовании земли следует учитывать функциональное назначение земельного участка.

Так, если территория выделена для ведения сельскохозяйственной деятельности, на ней нельзя организовать жилищное строительство.

С другой стороны, если сельскохозяйственная земля или земля для строительства не используется по назначению на протяжении определенного времени, ее и вовсе могут изъять.

Подробности содержатся в статье «Что такое земельная доля».

Определение правил пользования участком

Далеко не всем известно, как определить порядок пользования земельным участком, поэтому стоит исследовать требования законодательства.

Согласно п. 1 ст. 247 ГК, порядок пользования общим наделом определяется по обоюдному соглашению всех сособственников земли. Его можно заключить даже в устном виде.

При этом совсем не обязательно, что каждый из совладельцев получит в распоряжение равные части имущества.

Например, участники соглашения могут договориться, что кому-то достанется большая площадь, но худшего качества. Или, например, на участке одного из сособственников окажется дорога общего пользования.

Если соглашение об условиях пользования было достигнуто путем длительных переговоров, сторонам рекомендуется подписать договор совместного пользования земельным участком. Участники внесут в него любые положения в отношении порядка пользования и определят сумму компенсации, если кто-либо из сособственников остался без выделенной доли.

Аналогичного порядка нужно придерживаться в случаях использования общей земли многоквартирного дома, особенно если он малоэтажный.

Собственники квартир, как правило, имеют в общей собственности землю под домом. Каждый использует прилежащую территорию по собственному усмотрению: одни сажают цветы, другие строят гараж. Чтобы у них не возникали претензии друг к другу, можно заключить соглашение о пользовании земельным участком между соседями. С этой целью следует созвать общее собрание.

Для определения справедливого порядка пользования жильцы должны учитывать положения ст. 15 ФЗ № 189 от 29.12.2004. Согласно им, доля в праве общей собственности, в том числе и на землю, соразмерна площади их квартир в пропорциональном пересчете на площадь общей собственности. То есть чем просторнее квартира, тем больше земли положено жильцу.

Источник: https://pravovdom.ru/zemlya/poryadok-polzovaniya-zemlej.html

Домашний юрист