Порядок оформления патронажа над пожилым человеком

Содержание
  1. Патронаж над пожилым человеком: понятие, порядок оформления, патронаж старше 80 лет
  2. Что такое патронаж и чем отличается от опеки
  3. В каких случаях возможно оформить патронаж над пожилым человеком
  4. Над кем можно оформить патронаж
  5. Требования к опекуну
  6. Обязанности опекуна
  7. Какие льготы получает опекун
  8. Порядок оформления патронажа
  9. Перечень необходимых документов
  10. Условия прекращения патронажа
  11. Правила оформления патронажа над пожилым человеком
  12. Правовая основа
  13. Когда и кем может быть оформлен
  14. Права помощника
  15. Порядок оформления
  16. Если подопечный старше 80 лет
  17. Отказ от оказания помощи
  18. Опека над пожилым человеком
  19. Кто может стать опекуном?
  20. Виды опеки
  21. Патронаж либо социальное покровительство
  22. Полная опека
  23. Отличие опеки от патронажа
  24. Права и обязанности
  25. Условия оформления покровительства и оплата
  26. Алгоритм и документы
  27. Заявление
  28. Установление опеки и причины отмены
  29. Преимущества опекуна
  30. Патронаж над пожилым человеком (престарелым) в 2019 году – опекунство, как оформить, недееспособным, кто может
  31. Важная информация
  32. Главные понятия
  33. Кто может претендовать
  34. Правовая база
  35. Как оформить опекунство над пожилым человеком
  36. Куда обратиться
  37. Условия предоставления опеки
  38. Пенсионер
  39. Недееспособный
  40. Инвалид (1, 2, 3 групп)
  41. Какие документы необходимы
  42. Основные обязанности поручителя
  43. Влияющие факторы на размер выплаты
  44. Пошаговая инструкция процедуры
  45. Отказ от предоставления помощи

Патронаж над пожилым человеком: понятие, порядок оформления, патронаж старше 80 лет

Порядок оформления патронажа над пожилым человеком

Обзаведясь благородной сединой, человек, к сожалению, далеко не всегда сохраняет способность обслуживать себя и вести быт. Для помощи таким гражданам на законодательном уровне разработаны несколько форм поддержки, наиболее щадящей из которых является патронаж.

Что такое патронаж и чем отличается от опеки

Патронаж – форма опеки над дееспособным гражданином, состояние здоровья которого не позволяет самостоятельно решать бытовые и финансовые вопросы, защищать свои права и исполнять обязанности.

Попечитель оказывает помощь в разрешении повседневных проблем по просьбам самого опекаемого. Находиться круглосуточно рядом с пожилым в случае патронажа необязательно.

У опекуна нет права распоряжения имуществом и финансами опекаемого.

Опека – форма попечительства над недееспособным гражданином. У пожилого могут быть диагностированы психические отклонения, провалы в памяти и пр. При установлении данной формы попечения опекуну потребуется постоянно наблюдать опекаемого, быть рядом, обеспечивать полноценный уход.

Денежные средства подопечного опекун должен расходовать в его интересах: приобретать необходимые лекарства, продукты питания, одежду, при этом отчет о расходах регулярно предоставлять в отдел опеки и попечительства.

Опекун имеет право распоряжаться имуществом пожилого человека при одобрении социальной службой.

В каких случаях возможно оформить патронаж над пожилым человеком

Правовые основы патронажа регулируются ст. 41 ГК РФ. Патронаж над пожилым возможно установить в случае полной дееспособности последнего. Психическое здоровье опекаемого не должно вызывать сомнений.

ВАЖНО! Над психически больными гражданами данная форма попечительства не устанавливается.

Наиболее приемлемый и удобный вариант – когда на свое попечение пожилого берет родственник. Вероятность того, что отношения между участниками устроятся быстрее и легче, в данном случае в разы выше. Доверие опекаемого к своему опекуну и, в свою очередь, добросовестность патрона – необходимые условия успешности патронажа.

Над кем можно оформить патронаж

Законное право на патронаж имеют одинокие пожилые граждане, которым сложно позаботиться о себе по ряду причин: например, наличие инвалидности либо заболеваний, препятствующих или мешающих самостоятельно ухаживать за собой, выходить на улицу, посещать общественные места. Отделом опеки ведется учет престарелых, нуждающихся в помощи. Опекун в данном случае выступает только в роли помощника.

ВАЖНО! Наличие родственников, даже близких, не является препятствием для установления патронажа.

Требования к опекуну

Претендент на опеку должен отвечать ряду требований:

  • Достижение совершеннолетия.
  • Дееспособность – отсутствие психических заболеваний и отклонений подтверждается психиатром.
  • Отсутствие алкогольной, наркологической зависимости, токсикомании – подтверждается наркологом.
  • Отсутствие опасных инфекционных заболеваний – обязательно заключение из тубдиспансера.
  • Отсутствие судимостей – в частности, преступления против личности (убийство, изнасилование, побои и пр.). Ярые уклонисты от уплаты алиментов не могут претендовать на договор патронажа.
  • Общее физическое состояние – опекуну, возможно, потребуется применение физической силы при выполнении обязанностей, его здоровье должно быть удовлетворительным. Наличие серьезных заболеваний у претендента препятствует установлению патронажа.
  • Психологический портрет претендента, в частности, положительные моральные качества, такие как ответственность, отзывчивость, порядочность. Важен темперамент, умение общаться. С пожилыми не всегда легко поладить. Если потенциальный патрон стрессоустойчив и легко адаптируется, то такие качества являются несомненным плюсом. Отзывы о претенденте с места учебы, работы помогут составить его психологический портрет. Ранее имевшее место расторжение договора патронажа по причине недобросовестного исполнения обязанностей является серьезным основанием для отказа в установлении данной формы попечения.
  • Наличие регулярного дохода.

Патроном не может быть работник службы социальной защиты.

ВАЖНО! При соблюдении равных условий предпочтение отдается претенденту, состоящему в родственных отношениях с заявителем.

Обязанности опекуна

Перечень функций опекуна в обязательном порядке согласуется с патронируемым и четко прописывается в договоре.

Обязанности помощника:

  • помощь в организации быта – уборка, готовка, стирка;
  • выполнение поручений – поход в магазин, аптеку и пр.;
  • помощь в разрешении форс-мажорных обстоятельств – например, организация ремонтных работ при прорыве водопровода в квартире опекаемого;
  • сопровождение при посещении общественных мест – поликлиники, театра и пр.;
  • представление интересов опекаемого, а также совершение сделок с его имуществом при наличии нотариально заверенной доверенности от подопечного на имя опекуна;
  • приобретение продуктов питания, одежды, лекарств, предметов интерьера и прочий расход денежных средств опекаемого в интересах последнего и только с его согласия;
  • по требованию специалистов социальной службы предоставлять информацию о расходе личных средств патронируемого.

Приведенный выше перечень обязательств патрона ориентировочный, он может быть дополнен или сокращен при личном обсуждении с заявителем. В договоре также обозначается частота визитов опекуна к опекаемому.

Какие льготы получает опекун

Уход за пожилыми людьми в рамках патронажа – это труд, который осуществляется, как правило, на добровольных началах. Патрону могут быть назначены выплаты от пенсии опекаемого, но не более 5% от общей суммы ежемесячно.

Пункт о начислениях в обязательном порядке отражается в договоре о патронаже. Если патронируемому исполнилось 80 лет, то опекун может рассчитывать на ежемесячную выплату из государственного бюджета в размере 1200 р.

Кроме того, период патронажа над пожилым человеком старше 80 лет включается в трудовой стаж опекуна.

Опекун вправе рассчитывать на бесплатную юридическую помощь и консультацию психолога.

ВАЖНО! Патрон не вправе претендовать на имущество и денежные средства патронируемого. Однако по личному усмотрению опекаемый может наделить опекуна правом наследования.

Порядок оформления патронажа

Процедура установления патронажа пожилых людей требует времени для тщательного изучения обстоятельств, подбора опекуна, подготовки необходимых документов. Порядок оформления данной формы попечения состоит из нескольких этапов:

  1. Пенсионер обращается в отдел опеки с письменным заявлением о необходимости патронажа. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие потребность заявителя в помощнике.
  2. Специалисты изучают предоставленные документы и в течение месяца со дня обращения заявителя осуществляют подбор опекуна. Прежде всего, прорабатывается возможность установить патронаж с привлечением родственников.
  3. Проверяются документы потенциального патрона.
  4. Органами опеки издается распоряжение об установлении патронажа. Копии документа получают обе стороны.
  5. Между сторонами заключается договор в двух экземплярах о правах, обязанностях и ответственности.

ВАЖНО! Специалисты отдела опеки контролируют процесс взаимодействия опекуна и опекаемого. По первому требованию социальной службы патрон должен предоставить отчет о расходе денежных средств опекаемого.

Перечень необходимых документов

Для того чтобы оформить патронаж, и заявителю, и претенденту потребуется подготовить пакет документов.

Пенсионер должен предоставить в органы опеки следующие справки:

  • копия паспорта;
  • справка из психоневрологического диспансера о дееспособности и психическом здоровье;
  • медицинское заключение о физическом здоровье заявителя, подтверждающее необходимость посторонней помощи в уходе и организации быта;
  • письменное заявление об установлении патронажа.

Пакет документов попечителя включает:

  • Копия паспорта.
  • Копия свидетельства о браке.
  • Справка с места работы – подтверждение регулярного дохода потенциального опекуна. Если претендент не трудоустроен, потребуются документы, подтверждающие наличие постоянного дохода: например, справка из центра занятости о том, что гражданин состоит на учете и в данный момент получает пособие по безработице, или справка из пенсионного фонда о наличии у претендента статуса пенсионера и, как следствие, ежемесячной пенсии.
  • Справка из психоневрологического диспансера о дееспособности и психическом здоровье.
  • Справки из наркологического диспансера об отсутствии токсикомании, наркотической и алкогольной зависимости.
  • Справка из тубдиспансера об отсутствии туберкулеза.
  • Медицинское заключение об общем физическом состоянии претендента.
  • Справка об отсутствии судимостей.
  • Характеристики с места работы или учебы.

Поскольку при данной форме попечения стороны договора, как правило, проживают отдельно, документы о жилплощади в собственности опекуна не потребуется.

Условия прекращения патронажа

Договор о патронаже аннулируется в следующих случаях:

  • смерть одной из сторон;
  • признание недееспособности одной из сторон;
  • неисполнение сторонами установленных договором обязанностей;
  • расторжение договора по инициативе специалистов органов опеки по причине нарушения прав престарелого;
  • личные причины опекуна или патронируемого.

Патронаж – предпочтительная форма попечения для дееспособного пожилого гражданина. В данном случае не ущемляются чувства подопечного, не нарушается его личное пространство.

С другой стороны, это работа, требующая отдачи, сил и высоких моральных качеств попечителя.

Для успешности взаимодействия сторон необходимы регулярный контроль и своевременная консультационная помощь от специалистов социальной службы.

Порядок оформления патронажа над пожилым человеком Ссылка на основную публикацию

Источник: https://govcare.ru/opeka/patronazh-nad-pozhilym-chelovekom

Правила оформления патронажа над пожилым человеком

Порядок оформления патронажа над пожилым человеком

Среди людей старшего поколения много таких, кто продолжает обслуживать себя самостоятельно и в пенсионном возрасте. Некоторые из них продолжают трудовую деятельность, сами покупают в магазинах нужные товары, справляются с домашним хозяйством, ведут активную жизнь.

Но, к сожалению, для большинства пожилых людей, особенно после 80 лет, иногда из-за обострившихся хронических болезней, физических и психических особенностей становится тяжело обслуживать себя, выполнять простую работу по дому, посещать поликлиники.

В этом случае заботу о них могут взять на себя другие люди, в том числе и родственники, оформив официально опекунство или патронаж над пожилыми людьми.

Правовая основа

Оформление опеки и патронажа над взрослыми людьми в нашей стране регулируется Гражданским кодексом и Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» № ФЗ-48.

Статья 41 Гражданского кодекса устанавливает порядок оформления патронажа над совершеннолетним гражданином, заключения договоров поручения или доверительного управления, определяет категории лиц, над которыми может быть оформлен данный вид опеки, а также назначает органы опеки и попечительства ответственными за осуществление контроля за деятельностью граждан, помогающим пожилым людям в соответствии с заключенными договорами.

Федеральный закон разъясняет основные понятия, связанные с опекунством и попечительством, регулирует правовые вопросы, затрагивающие распоряжение имуществом граждан, находящихся на попечении, охрану их собственности, а также осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей. В Законе рассматриваются основания для прекращения опеки и патронажа, а также формы государственной поддержки этого явления.

Когда и кем может быть оформлен

Если пожилой человек нуждается в помощи со стороны, то в зависимости от его физического и психического здоровья может быть оформлена опека или патронаж.

Полная опека может быть оформлена в том случае, если человек признан судом полностью недееспособным. Он нуждается в круглосуточном уходе, приеме лекарственных препаратов по графику, кормлении.

Кроме того, такая форма необходима, если человек страдает психическими расстройствами, потерей памяти и не может адекватно реагировать на явления окружающей действительности, а также нести ответственность за свои действия.

Опекун берет на себя ответственность за обеспечение пожилого человека полноценным уходом, продуктами питания, лекарствами и товарами первой необходимости, создание приемлемых бытовых условий, контролем за лечением, оплатой счетов. Кроме того он должен грамотно распоряжаться пособиями и денежными выплатами, которые получает опекаемый.

В отличие от опекунства, патронаж может быть назначен только над пожилыми людьми, которые не страдают психическими расстройствами, а в силу физических недугов не могут самостоятельно решать бытовые и финансово-юридические задачи.

Поэтому гражданин, осуществляющий данный вид поддержки, помогает решать своему подопечному прежде всего бытовые вопросы, но не имеет права распоряжаться его имуществом. Такого рода задачи он может выполнять только на основании доверенности или договора поручения.

Помощников, осуществляющих патронаж, подбирают органы опеки в течение месяца после обращения к ним пожилого человека с просьбой о помощи. Для этого он должен предоставить в органы опеки свое заявление и медицинское заключение, подтверждающее необходимость оказания посторонней помощи.

Опекунов подбирают чаще всего из числа родных, но им может стать и посторонний человек. Если желающих несколько, то предпочтение отдается ближайшим родственникам. Опекуном не может становиться сотрудник социальной службы, который помогает пенсионеру по хозяйству.

Чтобы осуществлять помощь пожилому гражданину, нужно предоставить в органы опеки и попечительства заявление о своем согласии осуществлять помощь. Будущий опекун должен соответствовать требованиям, которые ему предъявляют социальные службы, не иметь вредных привычек и серьезных проблем со здоровьем.

Все это должно быть подтверждено документально, поэтому потребуются такие бумаги:

  • справка из психоневрологического диспансера о том, что у претендента нет никаких психических и неврологических заболеваний;
  • справка из туберкулезного диспансера, свидетельствующая о том, что гражданин не болен туберкулезом или другими инфекционными заболеваниями;
  • справка из наркодиспансера об отсутствии наркотической и алкогольной зависимостей;
  • характеристика с места работы или учебы, определяющая человеческие, организационные и моральные качества будущего опекуна, способного стать хорошим помощником пожилому гражданину;
  • врачебное заключение об общем состоянии здоровья;
  • справка о наличии жилплощади в собственности или пользовании.

Местные органы опеки и попечительства могут попросить и дополнительные документы.

Права помощника

Помощник пожилого человека имеет право на компенсацию расходов, понесенных им в ходе выполнения поручений своего подопечного. Все выплаты ему осуществляет сам опекаемый.

Если  за осуществление патронажа предполагается вознаграждение, то это тоже должно быть зафиксировано в договоре.

Государственные органы никакие выплаты не осуществляют. Кроме того, осуществление данного вида помощи не делает автоматически опекуна наследником пожилого человека. По своему желанию гражданин может сам включить своего помощника в завещание.

Порядок оформления

Пожилой человек, которому требуется помощь, должен обратиться в органы опеки по месту жительства с заявлением, в котором он выражает свое желание об установлении над ним патронажа.

Вместе с заявлением нужно представить медицинское заключение, которое подтверждает необходимость патронажной опеки:

  • В соответствии с Гражданским кодексом сотрудники социальной службы в течение месяца после получения заявления должны подобрать кандидата. Обычно их выбирают среди ближайших родственников или через объявления в местных органах печати.
  • Лицо, согласное осуществлять патронаж, передает в органы опеки свои документы.
  • Сотрудники службы опеки рассматривают заявление и документы кандидата и, в случае их одобрения, извещают заявителя об этом письменно.
  • После этого органы опеки готовят распоряжение об установлении патронажа. Копии этого документа отправляются по почте опекуну и гражданину, над которым оформляется оказание помощи.
  • Между помощником и пенсионером письменно заключается договор, в котором должны быть прописаны все обязанности и права сторон.

Контроль за осуществлением патронажа проводят органы опеки и попечительства. Если опекун не выполняет условия договора, он может быть аннулирован по решению социальной службы.

Если подопечный старше 80 лет

Если опекун осуществляет патронаж над пожилым человеком старше 80 лет, и при этом не работает, ему положена компенсация.

В настоящий момент сумма ее составляет 1200 рублей. В некоторых регионах страны она может быть выше: на Крайнем Севере или в районах с тяжелыми климатическими условиями и т.д. выплата, предназначенная опекуну, предоставляется в качестве доплаты к пенсии пожилого гражданина. А он уже самостоятельно передает ее своему помощнику.

Если пенсионер после 80 лет признан недееспособным, то компенсацию получает непосредственно сам опекун.

Кроме того, период патронажа над пожилым гражданином старше 80 лет входит в трудовой стаж.

Отказ от оказания помощи

По закону прекращение патронажа возможно по таким причинам:

  • из-за кончины подопечного или самого опекуна;
  • нарушение помощником условий договора;
  • выполнение опекуном своих обязанностей не в полной мере;
  • нарушение прав престарелого гражданина;
  • отстранение от выполнения обязанностей по решению органов опеки.

Одной из причин отказа может стать и заявление самого опекаемого, которое обязательно принимается во внимание органами.

Если опекун не соглашается с вынесенным решением об отказе от патронажа, он может обратиться в суд. Однако чаще всего у сотрудников органов социальной защиты имеются веские причины для отказа и надежные доказательства ненадлежащего выполнения помощником своих обязанностей.

Патронаж может стать хорошим выходом из затруднительной ситуации, когда пожилой человек физически не способен позаботиться о себе.

Однако человек, взявший на себя функции по уходу за такими гражданами, должен обладать высокими нравственными качествами и большим терпением, чтобы выполнять далеко не простые обязанности без материального вознаграждения.

Прежде чем взяться за это дело, нужно трезво оценивать свои возможности – материальные, физические и психологические.

О правилах оформления данного вида помощи для пожилых граждан смотрите в следующем видеосюжете:

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://posobie-help.ru/fss/opekunam/patronazh-nad-pozhilym-chelovekom.html

Опека над пожилым человеком

Порядок оформления патронажа над пожилым человеком

12.06.2019

Со временем некоторые люди, в силу своего возраста утрачивают возможность по осуществлению элементарного ухода за собой.

Именно в этом случае на помощь может прийти оформление опекунства над пожилыми людьми.

Далее, в статье рассмотрим вопрос о том, как оформить опекунство и патронаж, какие для этого нужны документы и получает ли опекун какие-то послабления после совершения вышеназванных действий.

Кто может стать опекуном?

Вопросы, касающиеся этой темы, регулируются несколькими нормативными актами:

  1. ГК РФ, а именно ст. 32, 35, дающие определение опеки и попечительства;
  2. ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ, содержащий в себе порядок оформления, сроки и определённые нюансы.

По закону оформить опекунство над пожилым недееспособным гражданином (человеком) могут следующие лица:

  • родственники;
  • иные лица, желающие осуществлять присмотр и уход за старым человеком.

Опекуном может стать гражданин со следующими характеристиками:

  1. Гражданин, достигший 18-летия;
  2. Лицо, способное осуществлять уход за другими, при этом оно также должно быть полностью дееспособным. То есть гражданин, имеющий какие-то отклонения либо ограничения в дееспособности, не может являться опекуном пожилого гражданина;
  3. Опекун должен обладать положительной характеристикой (не иметь судимостей, зависимостей таких как алкоголь или наркотики, фактов, свидетельствующих о лишении либо ограничении в родительских правах. Это требование необходимо соблюдать, поскольку старый человек в возрасте свыше 80 лет зачастую по своему поведению может напоминать маленького ребёнка);
  4. Лицо не должно страдать какими-либо патологическими заболеваниями (расстройство психики, туберкулёз, инфекционные заболевания, требующие незамедлительного лечения, онкологические заболевания, травмы, вследствие которых гражданин может быть существенно ограничен в физических способностях с получением группы инвалидности).

Статья 32 Гражданского кодекса РФ «Опека»

Статья 35 Гражданского кодекса РФ «Опекуны и попечители»

Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»

Виды опеки

Существует несколько видов ухода (опекунства) над пожилыми людьми в России.

Патронаж либо социальное покровительство

То есть поддержка нормальной жизнедеятельности лица. Этот вид поддержки может устанавливаться по желанию при условии необходимости в систематическом уходе. В рамках патронажа могут быть оказаны следующие услуги:

  • покупка продуктов;
  • приобретение медикаментов;
  • осуществление уборки в жилом помещении пенсионера;
  • выполнение отдельных поручений, например, оплата коммунальных услуг либо иных просьб.

Полная опека

Этот вид ухода возможен при признании пожилого человека частично или полностью недееспособным судом, при этом причина признания абсолютно не важна (психическое расстройство либо отсутствие физических возможностей по уходу за собой).

Отличие опеки от патронажа

Перечислим основные отличия патронажа от полной опеки:

  1. Круг прав и обязанностей при социальном покровительстве определяется условиями подписанного соглашения. Полномочия опекуна же, значительно шире, поскольку недееспособный пенсионер не может самостоятельно решать за себя;
  2. Опекуны могут заключать сделки и вступать в иные правоотношения от имени подопечных, при патронаже круг полномочий регламентирован условиями договора и может быть существенно ограничен;
  3. Все социальные выплаты пенсионера перечисляются на счёт опекуна, который вправе ими распоряжаться в интересах пожилого подопечного. При патронаже никаких социальных выплат не полагается.

Читать так же:  ​​К какой школе относится ребенок по прописке?

Права и обязанности

Перечислим права и обязанности сторон при оформлении опеки и попечительства пожилых людей.

Пожилой гражданин обладает правами на:

  • самостоятельный выбор своего попечителя;
  • заключение и расторжение договора о помощи;
  • оформление завещаний в адрес своего попечителя.

Опекун обладает следующими правами, которые прописываются в соглашении:

  • распоряжение имуществом, с согласия самого его пожилого владельца;
  • получение вознаграждения, несмотря на то что опека — это безвозмездная помощь престарелому, однако, договор может содержать в себе условия о выплате некоторых сумм;
  • проживание на территории своего подопечного либо переезд последнего в место проживания опекуна в целях осуществления более качественного ухода;
  • осуществление своей профессиональной деятельности, как правило, это возможно при оформлении патронажа. При полной опеке работать и одновременно ухаживать за пожилым человеком становится невозможно;
  • запрос на компенсацию издержек, связанных с уходом за больным;
  • использование денежных средств подопечного, без согласования с органами опеки, но только в интересах самого пенсионера;
  • получение пособия в сумме 1200 рублей, если он не имеет постоянного места работы либо потерял его. Названная сумма может быть кратно увеличена количеству людей, находящихся под присмотром.

Опекун несёт следующие обязанности:

  • выполнение всех просьб подопечного начиная с бытовых, заканчиваю юридически значимыми;
  • информирование подопечного об исполнении поручений;
  • забота о престарелом с целью улучшения его здоровья;
  • извещение о смене места жительства органов опеки;
  • составление отчёта о расходовании денежных средств;
  • подготовка отчёта о расходовании средств для возмещения издержек по уходу.

Условия оформления покровительства и оплата

Перечислим условия, которые необходимо соблюсти при желании установления опеки над пожилым человеком:

  1. Оформление социального покровительства невозможно в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами, в этом случае возможна только полная опека;
  2. Необходимо наличие согласия пожилого гражданина;
  3. Оформление патронажа невозможно со стороны лиц, работающих в органах социальной защиты;
  4. Оформить патронаж могут как родственники, так и абсолютно чужие граждане;
  5. Обязательно подписание своего рода соглашения между пожилым человеком и лицом, осуществляющим за ним присмотр;
  6. Возможно подписание иных договоров, таки как доверительное управление и пр.

Оформление опеки и патронажа подразумевает собой наличие добровольного согласия лица по уходу за пожилым на безвозмездной основе. То есть пособия и какие-то выплаты в этом случае, не полагаются.

Если гражданин трудоустроен — то рассчитывать на получение выплат не стоит, а вот если работу он потерял, то вправе рассчитывать на доплату в сумме 1200 рублей из средств Фонда Социального Страхования.

Алгоритм и документы

Алгоритм действий следующий:

  1. Определение необходимости в опеке. Этот факт может быть подтверждён либо решением пенсионера, либо решением суда о необходимости оказания помощи;
  2. Сбор и оформление необходимых бумаг в зависимости от оформляемого вида опеки;
  3. Подача соответствующего заявления в органы опеки. Если пенсионер дееспособный он также должен будет подавать заявление, если нет, то за него это могут сделать его родственники;
  4. Ожидание результатов проведённой проверки всех документов и изучения характеристики опекуна. Как правило, этот срок составляет не более одной недели;
  5. Получение акта проведённой проверки в отношении опекуна;
  6. Получение соответствующего решения совета по опекунству о назначении того или иного вида ухода за пожилым.

Читать так же:  ​​Усыновление детей иностранцами

Перечень документов выглядит следующим образом:

  1. Автобиография с указанием личных достижений;
  2. Характеристика с места работы;
  3. Ксерокопия паспорта;
  4. Документ об обследовании жилого помещения где проживает пенсионер;
  5. Договор, подписанный между будущим опекуном и пенсионером;
  6. Справки от нарколога и психиатра, свидетельствующие об отсутствии зависимостей.

Заявление

Определённых требований по оформлению и содержанию заявления на опеку нет, однако в нём необходимо указать следующие сведения.

В правом верхнем углу указывается:

  • название органов опеки, куда предъявляется документ;
  • местонахождение государственного органа;
  • персональные данные заявителя, а именно Ф. И. О., данные паспорта, национальность, адрес регистрации, контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты).

Далее, посередине листа необходимо указания названия документа, а именно «Заявление».

По тексту письма важно наличие следующей информации о себе, а именно:

  • просьба об установлении опекунства над пенсионером;
  • краткая характеристика себя, содержащая сведения об отсутствии судимости, вредных привычек и т.д.;
  • перечень обязанностей, которые готов опекун взять на себя в связи с необходимостью ухода.

Ниже необходимо дать согласие на обработку личных данных.

В конец документа необходимо проставить подпись и дату составления документа.

Относительно оформления заявления на патронаж можно пояснить только то, что оно составляется аналогично предыдущему примеру, только в основной части оно должно содержать:

  1. Просьбу об установлении патронажа;
  2. Реквизиты и краткое содержание договора между пенсионером и опекуном;
  3. Подпись как заявителя, так и пожилого гражданина.

Скачать заявление на опекунство над пожилым человеком

Скачать заявление об установлении патронажа

Установление опеки и причины отмены

Итогом рассмотрения документов на опекунство над пожилым человеком может явиться следующее:

  1. Уведомление об отказе в назначении опеки, если законные основания в её назначении отсутствуют, которое направляется как в адрес заявителя, так и в адрес пенсионера;
  2. Распоряжение о назначении покровительства, которое отправляется как пожилому человеку, так и его помощнику. При этом подписание соответствующих документов, определяющих правовой статус сторон, в зависимости от назначаемого вида опеки, должно произойти в срок, не превышающий 1 месяц, с даты определения органами опеки необходимости в установлении помощи.

Причинами отмены опекунства могут послужить следующие обстоятельства:

  1. Отсутствие необходимости либо отмены в уходе, что должно подтверждаться соответствующими судебными актами;
  2. При смерти подопечного;
  3. При истечении заключённого договора;
  4. При возникновении конфликта, затрагивающего интересы пенсионера;
  5. При нарушении условий договора, игнорировании интересов подопечного;
  6. При решении пенсионера сменить опекуна и заключении другого соглашения о своём уходе с иным лицом.

Преимущества опекуна

Существует заблуждение, что при оформлении ухода будет предоставлен целый ряд льгот. Однако это не так. Оформление опеки над пожилым человеком после 80 лет не сопровождается наличием каких-либо привилегий и преимуществ, несмотря на уровень ответственности, которую на себя возлагает опекун:

  1. Выплата в сумме 1200 рублей полагается только безработному опекуну, в случае утраты работы либо увольнения. Несмотря на наличие целого ряда льгот при опеке детей, выплаты каких-либо денежных сумм не полагаются. Также не назначаются иные льготы и не предоставляются привилегии;
  2. Право наследования имущества подопечного отсутствует, вернее получить в наследство имущество можно только при оформлении завещания в соответствии со всеми правилами;
  3. По действующему законодательству в пенсионный стаж засчитывается период ухода за престарелым гражданином, но при этом, право на досрочный уход на пенсию отсутствует.

Читать так же:  ​​Как подать на алименты?

Оформление опекунства над пожилыми людьми является добровольным и практически безвозмездным мероприятием, основным назначением которого является помощь в уходе и обеспечении нормальной жизнедеятельности старого человека.

Источник: https://zakonoved.su/opeka-nad-pozhilym-chelovekom-dokumenty.html

Патронаж над пожилым человеком (престарелым) в 2019 году – опекунство, как оформить, недееспособным, кто может

Порядок оформления патронажа над пожилым человеком

Некоторым дееспособным пенсионерам в силу возраста сложно выполнять какие-либо действия самостоятельно, для этого государство допускает возможность своеобразного управления установленным помощником имуществом пожилого человека.

Важная информация

Многие граждане, считают, что патронаж и опека – одно и то же, однако между ними существует разница.

Патронаж это вид опеки, но устанавливаемый обычно в отношении пожилого дееспособного пенсионера. Юристы подчеркивают именно дееспособность гражданина.

Главные понятия

Патронажем в Российской Федерации является особый вид, отделяющийся от опеки и попечительства. Для лучшего понимания статьи раскроем некоторые понятия:

Дееспособный гражданин Гражданин, способный осуществлять гражданские права и приобретать их своими действиями
Опекун Лицо, которому законно разрешено выступать представителем интересов недееспособного гражданина. В случае патронажа опекун называется помощником
Недееспособное лицо Гражданин, не имеющий возможности и способности осуществлять обязанности и создавать права в силу каких-либо обстоятельств

Кто может претендовать

На патронаж над пожилым человеком имеют право категории граждан, соответствующие требованиям в законе, а именно:

  1. Заявитель должен быть совершеннолетним на момент изъявления желания.
  2. Гражданин должен быть полностью дееспособен.
  3. Не должно быть зависимостей — алкогольных и наркотических, он не должен быть судим.
  4. Рассматриваются только не лишенные родительских прав граждане.
  5. Не разрешено быть опекуном при наличии серьезных патологических заболеваний.
  6. Согласно акту проверки жилплощади гражданина, он должен иметь разрешение.
  7. Наличие постоянного заработка также является обязательным критерием.

Для выявления возможных заболеваний органы опеки и попечительства обычно отправляют заявителя на медицинское обследование.

Правовая база

Отношения в данной сфере регулирует Гражданский кодекс Российской Федерации (далее ГК РФ), а именно статья 41.

Федеральный Закон № 48 «Об опеке и попечительстве» закрепляет положения, связанные с получением патронажа над совершеннолетними гражданами.

Статьи 32 и 35 ГК РФ дают определение понятиям опеки и попечительства и закрепляют их правовое положение в обществе.

Как оформить опекунство над пожилым человеком

Патронаж над пожилым человеком, который не в состоянии исполнять надлежащие обязанности и создавать права из-за ухудшенного состояния здоровья, может быть установлен в течение месяца после выявления.

Для установления патронажа необходимо наличие письменного согласия с обеих сторон. Примечательно, что работник социальной организации, осуществляющий обслуживание не может выступать помощником пожилого гражданина, на какой должности он бы ни был.

После письменного согласия лицам необходимо заключить договоры. Эти договоры будут являться регуляторами определенных сфер.

Например, договор – доверенность на управление имуществом. Договор поручения является обязательным и свидетельствует о начале отношений или об их конце. Договор поручения можно скачать здесь.

Куда обратиться

Решают вопрос об опеке над пожилым человеком органы опеки и попечительства. Однако решение может принять и судебная инстанция.

Обращаться с заявлением нужно в районный отдел опеки. В случае если гражданин не признан недееспособным, лучше идти сразу в секретариат суда.

Суд лучше выбрать по месту жительства, либо в районе, где находится больница пожилого человека.

Условия предоставления опеки

Обязательным условием будет являться заявление. К тому же, Гражданским кодексом перечислен перечень правил, которые необходимо соблюсти для того, чтобы оформить патронаж. К ним относятся:

  1. Лицо не должно иметь психических расстройств, так как в этом случае устанавливается не патронаж, а полная опека.
  2. Взаимное согласие сторон в письменном виде.
  3. Категорически запрещено назначать опекуном сотрудника социальной защиты.
  4. Опекуном (помощником) органы опеки вправе назначить родственника (приоритетное большинство случаев в практике патронажа осуществляют родственники), либо гражданина, не являющегося родственником.
  5. Между лицами заключается договор поручения, в котором оговариваются обязанности помощника.

Пенсионер

Оформление патронажа над пенсионером происходит в обычном порядке, если у него нет психических заболеваний.

Если пенсионер дееспособен, то его согласие является обязательным для установления патронажа. По своему желанию пожилой гражданин выбирает того, кто будет исполнять обязательства по договору.

Недееспособный

Для пенсионера, признанного недееспособным лицом, устанавливается не патронаж, а полная опека, так как признано, что человек не отдает себе отчет в своих действиях.

Зачастую недееспособным лицо признанно из-за расстройств психики. Обычно, недееспособные граждане находятся под постоянным присмотром в больницах и дополнительным присмотром назначенного опекуна.

Инвалид (1, 2, 3 групп)

Инвалидность гражданина подтверждается специальной медико-социальной экспертизой, после чего гражданину присуждается группа. Патронаж устанавливается над инвалидами первой группы и в некоторых случаях второй.

При второй категории людям уже сложно осознавать некоторые поступки, выполнять физические нагрузки, именно поэтому в случае этой группы инвалидности все рассматривается индивидуально.

В ситуациях, когда пенсионеру присуждена третья степень инвалидности необходимо назначение полной опеки.

Какие документы необходимы

Список документов, необходимых для установления патронажа следующий:

  1. Наличие паспорта обеих сторон.
  2. Справка по форме 2-НДФЛ, а также копия трудовой книги помощника.
  3. Справки о здоровье помощника и подопечного.
  4. Справка, подтверждающая отсутствие судимости у помощника.
  5. Характеристика попечителя от работодателя.
  6. Свидетельства, подтверждающие статус попечителя (о разводе, браке, либо рождении детей).
  7. Согласия обеих сторон.

блок-схема приема документов от лиц, желающих стать опекунами

Некоторые субъекты Российской Федерации могут устанавливать дополнительные требования относительно документов.

Основные обязанности поручителя

Обязанности, которые помощник пенсионера должен обязательно выполнять, включают следующие пункты:

  1. Управление помощником имуществом пенсионера, описанным в договоре. Управление обязательно осуществляется в пользу подопечного.
  2. Обязанности, оговоренные в договоре по бытовой части, либо хозяйственной.
  3. Обязанности, касающиеся каких-либо юридических поручений, а также действий с имуществом.
  4. Помощнику необходимо делать регулярный отчет о выполненной работе перед подопечным.

Влияющие факторы на размер выплаты

Работа помощника может быть неоплачиваемой, то есть носить характер безвозмездный, так и оплачиваться по желанию подопечного.

Оплата может быть разной. Выделяют оплату материальную, когда подопечный из своего бюджета выделяет средства.

И нематериальную, когда помощнику позволено пользоваться какими-либо благами, принадлежащими подопечному пенсионеру, естественно, с его позволения.

Если патронируемый гражданин не располагает возможностью оплатить патронаж, то расчет производят органы опеки и попечительства, либо уполномоченные на это фонды и учреждения.

Пошаговая инструкция процедуры

Если у гражданина появилось желание оформить патронаж над собой, то ему следует учесть, что процедура четко регламентирована, и, для ее оформления необходимо пройти следующие этапы:

  1. Пожилой пенсионер, которому необходима помощь, должен подать заявление в орган опеки с просьбой об установке патронажа. Пенсионер, который желает установить себе помощника в интеллектуальном плане должен быть абсолютно дееспособен. Заявление должно быть направлено в управление социальной защиты по месту жительства. Заявление можно подать также на сайте Госуслуг и МФЦ.
  2. Назначаемый в качестве помощника должен подать заявление в данный орган и представить все необходимые справки (из диспансеров, характеристики и т.д.). Дееспособность помощника так же, как и пенсионера является обязательным критерием.
  3. После того, как поданы заявления на обоюдном согласии, заключается договор, который должна будет одобрить социальная служба.
  4. Если орган опеки и попечительства установит, что патронаж пенсионеру необходим, то отправит об этом уведомление. Оно отправляется и пенсионеру, и его помощнику.
  5. Если возникает желание переезда к помощнику, либо пенсионеру, то необходимо согласие каждого члена семьи, который проживает вместе с ним. Согласие детей достигших возраста 10-и лет является обязательным при переезде.
  6. Процедура установки опекуна происходит в течение месяца (по закону), но по факту оформляется быстрее, как было сказано ранее.
  7. Отказ может быть обжалован в судебном порядке, с предоставлением необходимых доказательств, почему установление патронажа необходимо.

Отказ от предоставления помощи

По разным обстоятельствам законодательством предусмотрен отказ от патронажа. Причины прекращения договора о патронаже:

  1. Смерть одной из сторон, подопечного, либо опекуна.
  2. Нарушение какой – либо из частей договора помощником.
  3. Неполное выполнение предусмотренных договором обязанностей.
  4. Отстранение помощника уполномоченным органом от своих обязанностей.

Причиной быть написанное опекаемым заявление об отказе от патронажа по любой причине. Если одна из сторон не согласна с решением другой, то разбирательство переносится в судебную инстанцию.

Оформление патронажа – выход для пенсионеров, которым физически трудно успевать все. Необходимо собрать пакет необходимых документов и принести в уполномоченный орган вместе с заявлением.

Практика показывает, что лучше устанавливать помощником одного из родственников, так пенсионер будет чувствовать себя надежнее.

Патронаж прекращается с признанием договора поручения недействительным, договора доверительного управления или иного гражданско-правового, который был заключен между гражданином и пенсионером, находящимся под патронажем.

: опека недееспособных граждан

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://posobieguru.ru/semja/patronazh-nad-pozhilym-chelovekom/

Домашний юрист