Разрешение органов опеки на продажу доли несовершеннолетнего

О разрешении органов опеки на продажу доли несовершеннолетнего в квартире

Сделка с недвижимым имуществом требует оформления договора купли-продажи, а также регистрации процедуры и права собственности в органах Росреестра.

Продавец обязан подтвердить, что его собственность не находится под обременением, у него нет долгов по ЖКХ, а также он должен выписать всех прописанных в ней жильцов.

С последним вопросом часто возникают определённые трудности — если на жилплощади зарегистрирован ребёнок, выселить его можно будет только с разрешения органов опеки.

Нужно ли разрешение органов опеки на выписку ребёнка

Если ребёнок проживает в квартире, которая подлежит продаже, ведомственная организация, занимающаяся защитой прав детей, называемая органами опеки и попечительства, должна быть извещена об этом действии в следующих случаях:

• Когда несовершеннолетний гражданин указан в документах о регистрации права на объект недвижимости в качестве единственного владельца или ему принадлежит доля в данной жилплощади, органы опеки должны убедиться в том, что ребёнку есть куда переезжать при условии сохранения за ним эквивалентного права собственности в новом жилье. Данное ведомство после проведения проверок должно предоставить родителям или опекунам ребёнка соответствующий документ, свидетельствующий о согласовании с ним этого вопроса.
• Если малолетний подданный РФ не имеет каких-либо прав собственности в объекте жилой недвижимости, опека обязана лишь убедиться, что он будет поставлен на регистрационный учёт в другом месте, причём жилищные условия не должны быть для него ухудшены относительно предыдущих. То же относится к ситуации, когда происходит обмен неприватизированной квартиры.

Уведомить органы родители обязаны в любом случае, и, если с их стороны дальнейшего действия не происходит, продавцы квартиры могут быть привлечены к ответственности через судебную инстанцию по инициативе опеки.

Как получить разрешение от опеки

Органы опеки и попечительства

Во взаимоотношениях между гражданами в части купли-продажи недвижимости имеются несколько ситуаций, для которых предъявляются разные требования в отношении детей со стороны органов опеки, в частности:

• Если родителям необходимо продать квартиру, в которой ребёнок является долевым собственником, то, согласно ФЗ № 48, он имеет право действовать лишь в интересах собственника, подписывая документы об отчуждении имущества с согласия опеки. Разрешение опеки выдаётся только в том случае, если родитель имеет опекунские права на ребёнка и действует сугубо в его интересах, а также при условии, что в тот же момент приобретается другая жилплощадь, в которой ребёнок получит долю, не меньшую, чем раньше.
• Если приобретается новое жильё взамен старого, органы опеки должны провести независимую оценку данного объекта на предмет его стоимости, которая должна быть эквивалентной или более высокой, чем у отчуждаемого имущества. По завершении оценочных действий госструктура выдаёт соответствующее согласие.
• Когда новая жилплощадь берётся в ипотеку, в том числе и с участием материнского капитала, ведомство должно убедиться в платёжеспособности семьи. Для опеки это гарантия того, что кредит будет полностью погашен, и банк не выселит семью с  жилплощади.

Все оценочные и согласовательные действия относительно отчуждения собственности ребёнка органы опеки проводят на основании заявления, написанного опекуном.

Инструкция по составлению заявления в органы опеки

Как продать квартиру с несовершеннолетним собственником доли

Документ с просьбой о разрешении опеки на продажу квартиры с несовершеннолетним, находящейся у него в собственности, должно иметь регламентированную ведомством форму, образец которой можно скачать здесь. На пустом шаблоне, в печатной или рукописной форме, указываются следующие данные:

1. Наименование документа в опеку. Подробные сведения об отделе ведомства — шифр, адрес, контактные данные.
2. Описание объекта недвижимости, подвергающегося отчуждению, — локация объекта, номер из кадастра, количество комнат, общая и полезная площадь.
3. Личные данные на несовершеннолетнего собственника объекта, с указанием его доли в процентах.
4. Сведения о приобретаемой квартире в том же объёме, что и о продаваемой.
5. Указание, какая доля в новом жилье будет находиться в собственности ребёнка.
6. Подтвердить оформление права собственности на ребёнка при покупке жилья.
7. В конце документа ставится год, месяц и день его написания, после чего один из официальных опекунов ставит личную подпись.

Важно! После получения заявления сотрудники ведомства берут для себя 15 рабочих дней на анализ всех обстоятельств текущей ситуации и принятия решения. По прошествии указанного срока опека либо выдаёт опекунам согласие, либо отказывает в совершении данной процедуры.

Разрешение на отчуждение собственности

Как выполняется обязательство о выделении доли в квартире

Срок действия согласия супруга на продажу недвижимости

Если опекун заявляет в документе для ведомства о вычленении доли в приобретаемой квартире для ребенка не меньше, чем была у него в собственности ранее, он обязан выполнить данное обязательство, так как именно оно является основополагающим фактором при согласии опеки на продажу квартиры. Доля должна выделяться по следующим признакам:

• В документе о собственности в соответствии с оценочной стоимостью нового жилья. Если ранее ребёнку принадлежали 25 % квартиры стоимостью 3 млн руб., а вся квартира стоила 12 млн руб., то, если цена новой жилплощади составляет 10 млн руб., ему должна будет принадлежать уже 30 % доля, так как эквивалент считается именно по абсолютному показателю цены, а не по процентному соотношению от всей недвижимости.
• Ребёнку указанная доля должна быть выделена в натуре, то есть предоставлена отдельная комната со спальным местом, игровой зоной или письменным столом и т. д., либо, если такое разделение невыполнимо, в квартире выделяется зона, принадлежащая несовершеннолетнему сыну или дочери с тем же набором необходимых детских вещей.

Важно! Органы опеки оставляют за собой право на проведение инспекции в отношении исполнения родителями возложенных на себя обязательств, и, если выявляются нарушения, выписывается предписание об их устранении, игнорирование которого может привести к судебному иску.

Документы в органы опеки при покупке квартиры

Ребёнок — собственник доли в квартире

Органы опеки требуют вместе с заявлением копии большого объёма официальных бумаг. Чтобы ведомство вынесло положительное решение, заинтересованное лицо должно предоставить следующие бумаги в соответствии с приведённым списком:

• Удостоверения личностей обоих родителей или опекунов ребёнка.
• Документ, подтверждающий семейный статус родителей, — о заключении брачного союза либо об его расторжении.
• Если дети не достигли 14-летнего возраста, предоставляются их сертификаты о появлении на свет.
• Если указанный возраст уже наступил — паспорта граждан РФ на каждого ребёнка.
• 14-летний гражданин считается условно дееспособным, поэтому он должен написать нотариально заверенное согласие о продаже квартиры своими родителями.
• Договор купли-продажи объекта недвижимости.
• Такой же договор (или его проект) о приобретении нового объекта, либо документы о собственности на него, если он уже был приобретён заранее.
• Кадастр на отчуждаемое имущество.
• Свидетельство о госрегистрации права, подтверждающее долевое участие ребёнка в данной квартире.
• Выписка из домовой книги с указанием количества прописанных на отчуждаемой жилплощади лиц.
• Результат проведения независимой оценки объекта с указанием его реальной рыночной стоимости.
• Справка из коммунальных служб об отсутствии каких-либо долгов за эксплуатацию жилья.

Рассматривая предоставленные документы, органы опеки имеют право затребовать какие-либо дополнительные бумаги, играющие ключевую роль в принятии решения. Следует учесть, что подобные процедуры по смене жилья надо производить исключительно в летний период, во время школьных каникул, так как органы опеки могут отказать в согласовании сделки посреди учебного года школьника.

Действия родителей в случае отказа в выписке ребёнка с жилплощади

Разрешение органов опеки на продажу доли несовершеннолетнего выдаётся далеко не всегда, так как родители могут нарушить требования законов России. Основное количество отказов приходит при наступлении ситуаций, описанных в перечне:

• Опека выявила, что смена жилплощади происходит на худший вариант, что ущемляет имущественные права ребёнка.
• В ходе заключения договора выясняется, что несовершеннолетний отпрыск получает в собственность долю меньшей стоимости, чем у него была раньше.
• Локация нового объекта недвижимости не позволяет несовершеннолетнему ребёнку свободно передвигаться к социальным и прочим объектам. Такие ситуации нередко случаются, когда родители обменивают квартиру на дом за городом, где отсутствует метрополитен или общественный транспорт.

В подобных ситуациях родители обязаны выбрать иной объект недвижимости для возможности вычленения в нём доли и приписки сына/дочери, увеличить долю, принадлежащую ребёнку, либо письменно гарантировать, что для поездок в школу или поликлинику ему всегда будет обеспечен какой-либо транспорт. Если же таких возможностей нет, семье придётся некоторый период временить со сменой жилья.

Опека действует исключительно в интересах детей, и, если родители полностью соблюдают все требования, никак не ущемляя интересы своего сына или дочери, ведомство всегда сможет предоставить им искомую справку и поздравить с грядущим переездом.

Источник: https://shtrafsud.ru/dokumenty/razresenie-organov-opeki-na-prodazu-doli-nesoversennoletnego.html

Согласие опеки на продажу доли несовершеннолетнего

Процесс продажи квартиры, в которой одним из собственников является ребенок, по закону разрешен. Однако такой факт накладывает на процедуру существенные ограничения.

Также он часто становится причиной срыва сделок из-за отказа покупателей. Главной сложностью считается необходимость получить предварительно разрешение органов опеки на продажу доли несовершеннолетнего, с целью соблюдения прав ребенка.

Поэтому стоит подробнее разобрать основные моменты подобных сделок.

Права ребенка

По действующему законодательству в России лица младше 18 лиц считаются несовершеннолетними. Поэтому из-за своего возраста они не обладают полной дееспособностью.

Соблюдение их прав должны обеспечивать родители либо любые другие законные представители.

А для продажи квартиры, часть которой принадлежит ребенку либо он в ней прописан, требуется сначала получить разрешение на это действие от органов опеки. Подобная ситуация усложняет совершение сделки купли-продажи.

Продажа жилья сопровождается определенными особенностями

Ребенок собственник

В тех случаях, когда несовершеннолетний имеет долю в квартире, для её продажи родителям либо опекунам требуется совершать целый ряд дополнительных действий. Прежде всего, им нужно получить бумагу из опеки, дающую добро на сделку с недвижимостью.

При этом с 16 до 18 лет любые сделки подростка с жильем осуществляются только при наличии согласия родителей либо же законных представителей, а также его самого. А вот лица младше 6 лет считаются полностью недееспособными. Когда семья является благополучной, то никаких проблем с получением разрешения не возникает.

Иная ситуация, если в семье были эксцессы с вмешательством органов опеки.

Прописан в квартире

Перед тем как продавать квартиру, где прописан несовершеннолетний, предварительно его требуется выписать. Без этого провести сделку купли-продажи будет затруднительно. Это обусловлено наличием обременения на такой недвижимости.

Но выписывать детей можно только при одновременной их прописке в другом жилье. Необходимость в этом обусловлена запретом осуществлять выписку малыша в «никуда».

В результате трудно приобрести новое жилье, когда нет возможности прописать ребенка во временную квартиру.

В процессе прописки должно соблюдаться условие, что новое жилье относительно предыдущего должно быть таким же либо лучше.

Выделение доли ребенку

Когда происходит продажа жилья, органы опеки контролируют этот процесс, чтобы были полностью соблюдены права несовершеннолетнего собственника.

Так, требуется представить доказательства того, что в приобретаемом после этого новом жилье у него будет соответствующая доля.

Важным моментом является необходимость четко знать все параметры новой квартиры либо дома, которую планируется приобретать, чтобы предоставить в опеку:

1. Площадь, а также цена. Указанные параметры не должны быть меньше, чем в прежней недвижимости.
2. Уровень благоприятности района. Новое жилье не должно находиться в криминальном либо неблагоприятном районе для проживания, создающим опасность для малыша.

Кроме этого, если приобретение нового жилья будет осуществляться через определенное время после продажи, все равно несовершеннолетнему требуется выделить соразмерную долю в другом объекте. Дополнительно возможно составление договора, который подтверждает намерение родителей или опекунов купить новую недвижимость с предоставлением ребенку соответствующей доли собственности.

Разрешение на продажу жилья выдается органом опеки

Разрешение опеки

Данный государственный орган создан с целью защиты и отстаивания интересов несовершеннолетних граждан. Из-за этого при необходимости родителям или опекунам продать квартиру, в которой имеется доля у ребенка, они должны получить на это действие разрешение на продажу доли несовершеннолетнего.

Чтобы обзавестись таким документом, должно быть соблюдено право ребенка получить соответствующую либо больше долю в новом жилье. Только в случае, когда подтверждение этого было получено опекунским советом, они выдают соответствующее разрешение на совершение сделки купли-продажи жилья с долей несовершеннолетнего.

Для этого в опеку нужно предоставить целый пакет документов, для подтверждения соблюдения его прав. Образец разрешения можно посмотреть на официальном сайте организации.

Документы

Кроме бумаг, необходимых для совершения самой сделки купли-продажи, родителям требуется собрать целый пакет документов, чтобы предоставить в опеку. Прежде всего, нужны бумаги, подтверждающие родство либо опекунство, то есть право представлять интересы несовершеннолетнего. К таким документам относится:

1. Паспорта родителей либо опекунов.
2. Свидетельство о рождении ребенка.
3. Решение суда относительно назначения опекунства либо усыновление.

Кроме этого, должны предоставляться следующие бумаги:

1. Подтверждающие право собственности на квартиру либо дом, где указан статус ребенка (совладелец или единоличный собственник).
2. Документы о браке либо разводе.
3. Выписка, взятая из домовой книги.
4. Бумаги на недвижимость: план из БТИ, а также кадастровый паспорт.
5. Заявление, где указывается желание продать нынешнюю квартиру и купить новую. Его подписывает несовершеннолетний (если он старше 14 лет), а также родители либо опекуны.

В органах опеки необходимо написать заявление

Требования к недвижимости

Ко всем объектам недвижимости опека предъявляет целый ряд требований. Они должны соблюдаться в процессе продажи, а также последующей покупки нового жилья:

1. Размер доли, которую ребенок получит после приобретения новой недвижимости. Она не должна быть меньше, чем была ранее.
2. Момент продажи, а также покупки нового жилья должны совпадать в обязательном порядке.
3. Когда родители или опекуны получили разрешение на приобретения новой квартиры в новостройке или строящемся доме, они должны дать гарантию, что ребенку предоставится соответствующая доля. В таких ситуациях согласие опеки выдается, когда объект находится на завершающей стадии строительства.
4. Если семья решила переехать в другой город и у них нет возможности объединить приобретение и продажу жилья. В таких случаях опека предоставляет предельный срок 3 месяца, чтобы несовершеннолетнему выделили доля после продажи старой квартиры.

Органы опеки проверяют посредством Росреестра вовремя ли провели регистрацию несовершеннолетнего.

Когда откажут

Существует целый ряд причин, из-за которых возможно получение отказа в реализации доли ребенка. Таковыми являются следующие ситуации:

1. Семья собирается покупать жилье в кредит, для чего продает имеющуюся недвижимость.
2. Родители хотят вложить средства в жилой дом, который еще не возвели.
3. Покупается квартира, имеющая меньший размер жилплощади.
4. В покупаемой недвижимости отсутствуют необходимые для жизни коммуникации.
5. Желание купить квартиру в районе, с повышенным уровнем загрязнения и неразвитой инфраструктурой.

Перед тем как продавать собственное жилье, в котором есть доля несовершеннолетних, родителям и опекунам требуется позаботиться о подготовке к переезду. Для этого требуется найти другую квартиру, имеющую цену и площадь не меньше прежнего и заключить предварительное соглашение с собственников. Это позволит перед продажей получить согласие на это действие со стороны опеки.

Источник: https://finansopyt.ru/aktualnoe/soglasie-opeki-na-prodazhu-doli-nesovershennoletnego.html

Права несовершеннолетних детей при купле-продаже квартир

Последнее обновление: 24.03.2018

О правах несовершеннолетних детей в сделках купли-продажи квартир участникам этих сделок (особенно покупателям) нужно знать следующее. 

Несовершеннолетними в России признаются лица в возрасте до 18 лет (п.1 ст. 21 ГК РФ).

В силу возраста, они еще не имеют полной дееспособности, а значит, за соблюдением их прав должны следить их родители или их законные представители – опекуны, попечители или усыновители, а также специально созданные социальные органы при городских и районных управах – Органы опеки и попечительства.

Продажа квартиры с долей несовершеннолетнего ребенка (речь идет о его доле собственности), а также случай, когда ребенок только прописан в квартире – несколько усложняет сделку, и имеет ряд нюансов (об этом ниже).

Что такое обременение права собственности на квартиру, и как о нем узнать – см. по ссылке в Глоссарии.

Если ребенок – в числе собственников квартиры

Если несовершеннолетний ребенок имеет долю собственности в квартире (независимо от того, прописан он там или нет), то он становится полноправным участником сделки купли-продажи. Как это выглядит?

За малолетних (до 14 лет) детей в сделке действуют их родители или представители (т.е. расписываются вместо них).

Дети с 14 до 18 лет (при наличии паспорта) могут сами расписываться за себя в Договоре купли-продажи квартиры, но только с письменного, нотариально заверенного согласия своих родителей или представителей.

А те, в свою очередь, могут дать согласие на сделку или принять решение за своих малолетних детей – только после предварительного получения Разрешения Органов опеки и попечительства.

Как купить квартиру на ребенка? Можно ли оформить собственность только на него, и как правильно это сделать?

Разрешение Органов опеки и попечительства

Защиту имущественных прав несовершеннолетних детей в сделках купли-продажи квартир осуществляют Органы опеки и попечительства, инспекторы которых имеют довольно широкие полномочия.

Именно Органы опеки призваны следить за тем, чтобы права детей при отчуждении недвижимости не были нарушены, а их доля собственности не уменьшилась в результате сделки. В частности, в задачу Органов опеки, кроме прочего, входит выдача разрешений для совершения сделок с жильем с участием несовершеннолетнего.

В таком разрешениидолжны быть ясно прописаны требования, при соблюдении которых допускается продажа квартиры с долей несовершеннолетнего ребенка (см. пример ниже).

Эти требования Опеки являются обязательными к выполнению, и в случае их нарушения, сделка может быть признана судом недействительной по иску Органов опеки или других заинтересованных лиц.

Как правило, требования Органов опеки сводятся к тому, чтобы родители или законный опекун ребенка оформили ему долю собственности в другой квартире, взамен проданной.

Таким образом, продажа квартиры, в которой несовершеннолетнему ребенку принадлежит доля собственности превращается в альтернативную сделку (подробнее о таких сделках – см.

по ссылке)

В отдельных случаях, например, когда ребенок имеет право собственности в квартире, но фактически живет по другому адресу, допускается не покупать альтернативную квартиру, и не выделять ему долю в ней.

Но тогда Органы опеки требуют, чтобы на имя ребенка был открыт счет в Сбербанке, и туда были бы перечислены деньги за его продаваемую долю.

Минимальная сумма, переводимая ребенку на этот счет, так же устанавливается Опекой.

Деятельность Органов опеки и попечительства регулируется ст. 31-41 ГК РФ, п. 4 ст. 292 ГК РФ, а также ФЗ-48 «Об опеке и попечительстве».

Органы опеки и попечительства находятся в составе местных органов исполнительной власти и местного самоуправления (в Москве – муниципалитеты).

Координаты территориальных Органов опеки и попечительства Москвы и Московской области можно посмотреть здесь.

Документы для Органов опеки и попечительства

Для обращения в Органы опеки, нужно предварительно подготовиться и собрать целый пакет документов.

Суть – подтвердить документально существующие права ребенка на квартиру, права родителей или опекунов, а также подтвердить намерения сторон по сделке (что, когда и где собираются продавать и покупать взамен).

Перечень типовых документов для Органов опеки и попечительства для сделки купли-продажи квартиры можно посмотреть здесь:

  ♦ Пакет документов для получения разрешения «Опеки» ♦

Разрешение Органов опеки и попечительства на сделку можно получить в том случае, если при продаже квартиры не происходит ущемление прав и законных интересов участвующего в сделке ребенка. Т.е. доля собственности ребенка не должна уменьшаться, а жилищные условия – ухудшаться.

  ♦ Пример требований Органов опеки и попечительства ♦

Стоит ли обращаться в агентство недвижимости? Объективный ответ – смотри по ссылке.

Ребенок – собственник квартиры или только прописан в ней?

Нужно учесть, что несовершеннолетние дети могут иметь в квартире как право собственности (в т.ч. долю в праве), так и право пользования (т.е. быть всего лишь зарегистрированными в квартире). Поэтому имеем следующие варианты продажи квартиры:

• Если ребенок имеет долю собственности в квартире (независимо от его «прописки»), то он является участником сделки, а значит, разрешение Органов опеки обязательно.
• Если ребенок «прописан» в квартире, но не имеет доли в праве собственности, то для сделки разрешение Органов опеки не нужно.
• Но если ребенок «прописан» в квартире, не имеет доли в праве собственности, но при этом находится под опекой, или остался без родителей, то разрешение все же требуется. Об этом ясно сказано в п. 4 ст. 292 ГК РФ.

Опека и попечительство устанавливаются над несовершеннолетним тогда, когда он лишен родительского попечения (например, его родители умерли, исчезли, лишены родительских прав, и т.п.). Причем, над малолетними (до 14 лет) назначается опека, а над детьми 14-18 лет – попечительство.

Опекун сам совершает сделки за своего подопечного (подписывает за него документы), а попечитель только дает согласие своему подопечному на совершение таких сделок (т.е. подписи ставят оба).

И в обоих случаях, при сделках с квартирами, и опекун и попечитель могут действовать только с предварительного разрешения Органов опеки и попечительства.

В некоторых случаях (при продаже квартиры), если ребенок не является собственником, но прописан в квартире – регистратор может потребовать справку из Органов опеки, о том, что ребенок НЕ находится под опекой. Речь здесь идет именно о справке (уведомлении), а не разрешении Органов опеки.

Как правильно оформить покупку квартиры вместе с мебелью – смотри в этой заметке.

 

Еще один случай, когда в сделке купли-продажи квартиры могут быть нарушены права несовершеннолетних детей – это присутствие материнского капитала.

При использовании этого государственного пособия, родители должны наделить всех своих детей долями собственности в приобретаемой недвижимости.

Если этого не было сделано, а родители квартиру продали, «забыв» про выделение долей детям, то те же Органы опеки или прокуратура могут подать иск в суд о признании этой сделки недействительной.

Как Покупателю такой квартиры проверить, был ли использован материнский капитал в предыдущей сделке – смотри в отдельной заметке по ссылке.

Как происходят альтернативные сделки с квартирами? Какой там порядок действий? – см. по ссылке.

Дети и приватизация жилья

В случае приватизации квартиры, все несовершеннолетние дети, зарегистрированные в ней, становятся собственниками «по умолчанию». Если же дети в результате приватизации каким-то чудом остались «за бортом» и не были включены в число собственников, то это железный повод признать сделку продажи такой квартиры – недействительной.

В практике встречаются случаи, когда родители для облегчения продажи квартиры, перед самой приватизацией выписывают ребенка к бабушке (например), и приватизируют квартиру без его участия. Сделка продажи в таком случае может быть оспорена по требованию тех же Органов опеки, если они посчитают, что родители, выписав ребенка перед приватизацией, лишили его права собственности.

Но Органы опеки в подобном случае не будут возражать, если ребенок имеет другую жилую собственность или может участвовать в приватизации там, где живет.

Так как участие несовершеннолетних детей в сделке со стороны Продавца представляет повышенный риск для Покупателя, то при возникновении сомнений относительно прав детей, рекомендуется получить дополнительную консультацию юриста по этому вопросу.

Можно ли получить налоговый вычет за ребенка при покупке квартиры, если ребенок имеет в ней долю собственности – смотри в этой заметке.

Разрешение Органов опеки при покупке жилья, в числе покупателей которого будет ребенок – не требуется. Исключением может быть случай, когда квартира покупается в ипотеку, и после регистрации сделки сразу передается в залог банку (т.е. права ребенка-собственника обременяются).

Подробнее о сделках с участием несовершеннолетних можно почитать здесь.

Сопровождение сделки опытным юристом снижает риски ВСЕГДА (особенно для Покупателя квартиры).
Услуги профильных юристов по недвижимости можно найти ЗДЕСЬ .

Как действовать Покупателю при покупке квартиры, в которой присутствует несовершеннолетний ребенок, подробно рассказано на соответствующем шаге нашей ИНСТРУКЦИИ: Покупка квартиры с несовершеннолетними детьми.

А всю последовательность подготовки сделки с квартирой можно увидеть на интерактивной карте ПОШАГОВОЙ ИНСТРУКЦИИ (откроется во всплывающем окне).

Источник: https://kvartira-bez-agenta.ru/glossarij-rieltora/prava-nesovershennoletnix-detej-v-kvartire/

Разрешение органов опеки на продажу квартиры

Продажа квартиры, если в числе собственников недвижимости есть не достигший совершеннолетия, сопряжена с рядом трудностей, основная из которых — получение разрешения на проведение сделки в Органах опеки и попечительства. При отсутствии такого документа провести сделку невозможно или же она будет признана юридически ничтожной, поскольку ущемляются права несовершеннолетнего.

Разрешение на продажу квартиры с несовершеннолетним

Главной задачей Органов опеки и попечительства (ООП) является защита интересов несовершеннолетних детей, поэтому обойти данную инстанцию при сделке с квартирой, где ребенок в числе собственников, не получится.

Условия получения разрешения:

• сохранение или улучшение условий проживания ребенка (ст. 31 ЖК РФ);
• соблюдение имущественных интересов несовершеннолетнего (292 ст. ГК РФ) — при несоблюдении этого пункта сделка будет запрещена или оспорена уже после ее проведения.

Чтобы не ущемить интересы ребенка, инициаторы сделки предоставляют ему аналогичное по площади и комфорту жилое помещение или равноценную долю в нем.

При принятии решения о выдаче разрешения работники ООП руководствуются действующим законодательством РФ:

• ст. 20 ГК РФ;
• п. 4 ст. 292 ГК РФ;
• ст. 31 Жилищного Кодекса;

а также Федеральными Законами:

• № 51 (ГК);
• № 188 (ЖК);
• № 223 (СК);
• № 1541-1 (закон оп приватизации жилищного фонда);
• № 48 (закон об опеке и попечительстве).

Получать разрешение надо как при сделках с недвижимостью, где несовершеннолетний — владелец доли жилья, так и при действиях с имуществом, целиком принадлежащем ребенку.

Согласно ГК, возраст ребенка влияет на его дееспособность:

• до 6 лет он считается недееспособным;
• с 6 до 14 лет он признается частично дееспособным;
• с 14 до 18 — ограниченно дееспособным;
• после достижения 18 лет — полностью дееспособным.

Кроме того, ребенок старше 16 лет признается полностью дееспособным, если:

1. Вступил в брак. Фиктивное вступление в брак — единственное исключение, позволяющее ограничить дееспособность. При разводе ограничение не вступает в законную силу.
2. Занимается частным предпринимательством или работает по трудовому договору, то есть в результате эмансипации.

Если несовершеннолетний признан полностью дееспособным, то сделка проводится на общих основаниях и необходимость в получении разрешения в органах опеки отпадает. В остальных случаях родители посещают государственную инстанцию, предоставляют необходимые документы и получают официальное разрешение на сделку.

С 2016 года сделки с недвижимостью, в которых на правах собственников участвуют несовершеннолетние, требуется удостоверять нотариально. Нотариус зарегистрирует сделку исключительно при наличии полученного в органах опеки разрешения на продажу.

Для получения разрешения на сделку родители должны лично посетить опеку и предоставить требующиеся документы. На их основании инспектором будет вынесено положительное или отрицательное решение и выдано соответствующее постановление.

Какие документы нужны

Чтобы не возникло проблем с получением разрешения, родители (опекуны) ребенка предоставляют в органы опеки пакет документов:

1. Заявление. В нем должны быть подписи обоих представителей несовершеннолетнего.
2. Паспорта родителей.
3. Свидетельство о заключении брака и/или расторжении (при наличии).
4. Свидетельство о рождении ребенка (детей), если они не достигли 14 лет.
5. Паспорта детей (ребенка), если они старше 14 лет.
6. Лично подписанное несовершеннолетним согласие на проведение сделки.
7. Документ, являющийся основанием для возникновения права собственности (договор дарения, купли-продажи, вступления в наследство).
8. Экспликация (кадастровый паспорт).
9. Справка о количестве прописанных в помещении.
10. Выписка из Росреестра (до 2017 года требовалось Свидетельство о собственности).
11. Выписка из домовой книги.
12. Справка о стоимости недвижимости.
13. Справки об отсутствии задолженности по коммунальным услугам.

Если органы опеки потребуют предоставить в собственность несовершеннолетнего иное жилое помещение (его часть), то потребуется предоставить документы, отражающие технические характеристики, стоимость и иные данные об объекте.

Заявление

Для написания заявления о выдаче разрешения на проведение сделки купли-продажи с участием несовершеннолетнего собственника ООП посещают оба представителя ребенка. В заявлении указываются такие пункты:

• полная информация о ребенке (детях) и представителях (родителях);
• данные о недвижимости (площадь, технические характеристики);
• информация о возникновении права собственности (договор купли-продажи, обмена, дарения);
• обязательство выделить несовершеннолетнему равноценное по площади и техническим характеристикам жилое помещение (долю в нем) в собственность;
• причины продажи недвижимости;
• подписи родителей.

Приказ, выдаваемый после рассмотрения инспекторами ООП поданных документов, может иметь различные формулировки:

1. Разрешение на проведение процедуры отчуждения и продажи недвижимости с одновременным приобретением жилья. В этом случае сделка проводиться только после того, как ребенок станет собственником в купленном жилом помещении, что требуется подтвердить документально.
2. Разрешение на продажу недвижимости с последующим приобретением жилья (доли в жилом помещении) на имя ребенка. В этом случае деньги, полученные за принадлежащую ребенку часть жилья, будут переведены на специально открытый банковский счет, оформленный на несовершеннолетнего ребенка. Эти деньги будет невозможно снять без согласия Органов опеки и попечительства, а также нельзя потратить на что-либо, кроме приобретения жилья для ребенка.

Как правило, ООП выдают разрешение на продажу с последующим приобретением недвижимости для несовершеннолетнего только если у него в собственности имеется иная недвижимость, помимо продаваемой. В остальных случаях сделка купли-продажи проводится единовременно.

Сколько рассматривается дело?

С момента подачи документов и написания заявления ответ из ООП придет заявителям в течение 14 дней. Но, срок может быть увеличен, если:

• требуется отправка запроса в другой регион — такая ситуация может возникнуть, если ребенку выделяется доля в жилом помещении, расположенном в другой области;
• неверно или не полностью указана информация о недвижимости, ее владельцах.

Если несовершеннолетний после реализации недвижимости становится собственником жилья или доли в нем в другом регионе, то срок рассмотрения заявления дополнительно увеличивается до месяца. Это объясняется необходимостью отправки запроса в ООП региона, где ребенок приобретает право собственности на жилье, и проведением осмотра предоставляемого помещения инспекторами.

Срок действия разрешения

Разрешение, выданное Органами опеки и попечительства на совершение сделки купли-продажи недвижимости с участием несовершеннолетнего собственника имеет различные сроки действия:

1. Если в Приказе не указан конкретный срок истечения его действия, то он юридически действителен бессрочно, то есть до исполнения все указанных в нем процедур. При этом в Приказе указывается объект недвижимости, собственником которого станет ребенок после проведения сделки.
2. Если в Приказе прописан конкретный срок, то по его истечении заявителям требуется вновь посетить ООП и получить новое разрешение.

ООП имеет право указать в Приказе срок действия, поэтому рекомендуется уточнить этот нюанс в учреждении.

Опека отказывает: причины и дальнейшие действия

Даже при наличии всех необходимых бумаг заявители могут получить отказ на проведение сделки. Причины отрицательного решения:

1. Ухудшение условий проживания — например, приобретение в собственность частного дома без коммуникаций взамен благоустроенной квартиры.
2. Ущемление прав несовершеннолетнего — например, покупка недвижимости меньшей площади, чем продаваемая.
3. Возможность оспаривания сделки или подозрение в махинациях с недвижимостью вследствие которых несовершеннолетний может лишиться собственности.
4. Совершение сделки между ближайшими родственниками.
5. Отказ одного или нескольких собственников на продажу имущества.

Позиция Конституционного Суда, основанная на ст.37 и 28 ГК РФ, такова — органы опеки не могут произвольно запрещать проведение сделок с имуществом несовершеннолетних детей, совершаемых родителями.

Соответственно, если опекой отказано в проведении сделки не из-за ущемления прав ребенка, постановление можно признать незаконным через суд. Административное исковое заявление в судебную инстанцию можно подать как по месту нахождения истца, так и по месту нахождения ответчика (опеки).

Суд, принимая решение, будет исходить из конкретных обстоятельств и законности сделки, соответствия процедуры интересам ребенка. Поэтому если требования истца законны и обоснованы есть все шансы получить положительное судебное решение.

Разрешение органов опеки на проведение рефинансирования

Для рефинансирования ипотеки в ряде случаев потребуется разрешение, выданное Органами опеки и попечительства. Разрешение получать не нужно, если при взятии ипотечного кредита не использовались средства материнского капитала и дети не являются собственниками жилья (его долей).

Получать разрешение надо, если:

• ребенок — собственник, но при оформлении ипотеки не использовали материнский капитал;
• семейный капитал использовали в качестве первоначального взноса по ипотеке и детям выделены доли в жилье;
• материнский капитал использовали для погашения суммы долга или начисленных процентов по ипотеке, при этом подписано нотариальное обязательство на выделение долей всем детям в определенный срок.

В соответствии с законодательством доли в жилье должны быть выделены первому, второму, третьему и последующим детям, рожденным (усыновленным) в период действия ипотечного договора с использованием материнского капитала.

Для получения разрешения на рефинансирование в опеку подают документы:

• заявление;
• паспорта и Свидетельства о рождении всех участников сделки;
• нотариальный запрос в письменной форме;
• документы на жилье (выписка из Росреестра, кадастровый паспорт, ипотечную документацию);
• справку, подтверждающую отсутствие задолженности по коммунальным услугам;
• документы о рефинансировании (договор с банком).

Документы рассматриваются инспекторами опеки в срок от двух недель до месяца, после чего издается Приказ, разрешающий или запрещающий рефинансирование ипотечного кредита.

Для совершения сделок с недвижимостью в которой есть доля несовершеннолетнего необходимо получить разрешение органов опеки и попечительства и пройти процедуру нотариальной регистрации сделки. После этих процедур купля-продажа проходит в обычном порядке.

Источник: https://Oformovich.ru/kvartira/razreshenie-organov-opeki-na-prodazhu-kvartiry.html