Родовая подсудность

О родовой подсудности в гражданском процессе: виды, отличие от территориальной

Чтобы правильно определить, какое из звеньев судопроизводства будет разрешать в качестве главного суда определенное дело, следует обязательно установить специфику конкретного иска. Более подробно в кратком обзоре.

Родовая подсудность — что это такое, основная функция

Это основной институт, распределяющий между звеньями в судовой системе иски.

В случае отсутствия родовой подсудности потеряют смысл нормы, применяемые в ином правовом институте — территориальной подсудности, станет невозможным выбор определенного суда.

Статьи 23 и 27 ГПК, нередко вызывающие споры в мире юриспруденции, посвящены именно вопросам, относящимся к РП, и указывают область гражданских процессов, которые разрешаются судом определенного уровня.

Общая характеристика родовой подсудности в гражданском процессе

Кодекс административного судопроизводства (КАС) — подсудность

Рассматриваемый институт обладает рядом норм, которые позволяют разбивать споры по группам относительно вертикали разных судовых систем.

Таким образом, РП в разрешении спорных вопросов получила ярко выраженную императивную характеристику — это гарантия соблюдения конституционного законодательства страны, а точнее, 1 части 47 статьи. В ней сказано, что каждый гражданин имеет право на законный и справедливый суд.

При этом нужно понимать, что в отношении тех или иных дел к различным судовым системам возможны исключения.

Родовая подведомственность

Законодательством прямо предписано, что различные судовые системы не должны вступать в конфликты в случае передачи дела от одного к другому: в данном вопросе при нарушении правил, выявленных в ходе судебного разбирательства, другой суд не имеет права отказаться рассматривать переданное дело. Данное обязательство возлагается на инстанцию, получившую материалы к рассмотрению. Это предусматривается ГПК, а точнее, четвертой статьей, часть 23.

Виды родовой подсудности в гражданском процессе

Подсудность Гражданского процессуального кодекса (ГПК)

Род деятельности — это основное, что определяет родовую подсудность. Также важны ее свойства, характер, значимость и прочие составляющие.

Родовая подсудность не только помогает правильно выбрать судебное ведомство, которое будет разбирать поданный иск в первую очередь, но и служит критерием распределения нагрузки судебных органов. Кроме того, от уровня судебного звена зависит уровень квалификации судей.

Следовательно, более значимые, сложные дела будут сразу разрешаться судом более высокой инстанции. Это также повышает степень независимости суда.

Особо стоит отметить взаимосвязь РП с предписанным в конституционном законодательстве праве каждого человека на защиту своих прав в суде, который является компетентным в определенных вопросах. Рассматриваемый вид подсудности позволяет выстроить дела «по вертикали» судебной системы.

Обратите внимание! задача РП — это правильное распределение нагрузки между судовыми инстанциями разных степеней. Свод правил РП в гражданско-процессуальном кодексе РФ является императивным, что полностью соответствует Конституции страны.

Рп дел мировым судьям

Мировые судьи занимают свое место в иерархической лестнице судебных органов. Их полномочия при этом ограничиваются рассмотрением самых простых исков и споров, относящихся к материальным вопросам. Более подробно данный вопрос отражен в федеральном Законе «О мировых судьях» статья 23 ГПК от 17 декабря 1998 года.

Исключительная подсудность

Иски, подведомственные законодательной сфере мирового суда, разделяются на ряд категорий. Но каждая из них имеет ряд исключений. В целом, картина выглядит следующим образом:

• вопросы по семейным спорам, регулирующие их отношения. К таковым относятся бракоразводные процессы (но лишь при условии, что нет конфликта в том, с кем должны остаться дети), раздел имущества стоимостью до 50 тысяч рублей, ряд иных семейных разбирательств;
• конфликты, относящиеся к имущественным, при условии, что сумма не превышает 50 тысяч рублей или не относится к делам об интеллектуальной собственности;
• дела о порядке использования того или иного имущества.

В подведомственность мирового судьи включается упрощенное производство путем выдачи судебного приказа. Но это может быть применимо только к требованиям, которые не вызывают сомнений и могут быть доказаны при помощи документов. Более подробную информацию по данному вопросу можно найти в статье 122 ГПК.

Важно! Начиная с 2008 года, трудовые споры не рассматриваются данным ювенальным институтом. Это теперь дела, относящиеся к районным судопроизводствам. Также мировые судьи не рассматривают иски о лишении родительских прав.

Родовая подсудность районных судов и специализированных судов

Статья 24 ГПК используется для определения прав районных судов, которые рассматривают вместе с мировыми судьями большую часть дел искового производства. При этом, остаточный принцип указывает, что они разрешают дела, не указанные в списках категорий для иных судов, и имеют ряд разграничений.

Подвижная родовая подсудность — это понятие, которое применяется для разделения исков между мировыми и районными судовыми системами. К первой относятся дела, рассматриваемые мировыми судьями. Но при изменении характера иска или открытия новых нюансов, а также при изменении требований истца они могут быть переданы в районный суд.

Обратите внимание!За разрешение дел, требующих узких знаний в определенной сфере деятельности, отвечают специализированные суды. На сегодняшний день к таковым относятся лишь военные судебные системы.

Родовая подсудность требований о возмещении морального вреда

Моральная компенсация за причиненный ущерб — подобные споры достаточно часто встречаются в судебной практике.

При этом, родовая подсудность рассматривает лишь те вопросы, которые носят имущественный характер. Но возможны условия, при которых мировые судьи могут взять данное дело на рассмотрение.

Законодательные критерии разграничений в данном вопросе не установлены, а суды занимают различные позиции.

Обратите внимание!Согласно статье 34 часть 1 АПК, все споры должны рассматриваться арбитражными судами первой инстанции субъектов, входящих в состав Российской Федерации. Исключением являются только иски, которые прямым образом относятся к ВАС РФ. В данном вопросе Высший Суд выступает в первой инстанции.

Родовая подсудность судов субъектов РФ и Верховного суда РФ

В число гражданско-правовых конфликтов, которые могут быть отнесены к компетенции судов первой инстанции, согласно статье 26, относятся только те, которые затрагивают государственные интересы и составляют государственную тайну.

Другие дела, ранее относимые к данной статье, были распределены между другими подведомственными судовыми инстанциями. Исключения рассматриваются в Федеральном Законе от 8 марта 2015 года № 23-ФЗ.

Также они перенесены в Кодекс судопроизводства административного характера, которое упорядочивает публичные взаимоотношения.

Данные дела могут быть отнесены в подведомственность судопроизводств субъектов России, но разбираться они будут все равно в согласии с правилами процесса административного характера.

Родовая подведомственность

Особое управление установлено законом ГПК пункт 3 статьи 26.

В ней раскрываются полномочия Московского городского суда при разрешении ряда вопросов, связанных с защитой авторских прав в сети Интернет, которые не входят в специализацию судебного института по интеллектуальным правам. Также это дает право применения таких мер, как закрытие отдельных сайтов или блокировка доступа к ним в случае систематических нарушений.

Родовая подсудность в гражданском процессе Верховного Суда Российской Федерации, статья 27, определяется согласно федеральному конституционному закону.

 Следует отметить, что круг рассматриваемых вопросов, имеющих гражданско-правовой характер, входит в сферу той или иной судовой системы и постоянно регламентируется. Также это связано с реформированием самой судовой системы.

При этом, всё также существует неоднозначная практика по ряду дел, к примеру, о моральном ущербе.

Отличие родовой подсудности от территориальной, какая главнее

Родовая и территориальная подсудность имеют не только общие, но и ряд отличительных черт. Первая — это подсудность, определяющая компетенцию судопроизводств различных звеньев (уровней) судебной системы в качестве суда первой инстанции.

А последняя — подсудность дела одноуровневым судам судебной системы в зависимости от территории, на которую распространяется их деятельность. Данные суды взаимосвязаны, и в какой именно обращаться, зависит от вида иска.

Пример, корпоративные споры решаются исключительно родовой подсудностью. То есть, они имеют разные полномочия.

Правильное использование предписаний о родовой подсудности позволяет гарантировать защиту граждан от посягательства на их законные права в судебном порядке.

Источник: https://shtrafsud.ru/dokumenty/rodovaa-podsudnost.html

Родовая подсудность

Материал из ВикиПроцесо

Родовая подсудность – это подсудность дела “по вертикали” судебной системы. Основной функцией родовой подсудности является распределение нагрузки между судами разных уровней.

Правила родовой подсудности в ГПК РФ носят императивный характер, что в полной мере согласуется с конституционным положением о рассмотрении дела тем судом и судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

При регулировании правил родовой подсудности законодатель использует два приема:

• Подсудность мировых судей, судов уровня субъекта РФ, а также Верховного Суда РФ определяется путем перечисления тех категорий споров, которые отнесены к подсудности каждого из этих звеньев судебной системы
• Подсудность районного суда определяется в ст. 24 ГПК РФ путем исключения тех дел, которые подсудны судам всех других звеньев системы судов общей юрисдикции.

При анализе процессуальных правил о родовой подсудности можно прийти к следующим выводам:

• Дела по первой инстанции могут рассматриваться во всех четырех звеньях системы судов общей юрисдикции от мировых судей до ВС РФ, а также во всех трех звеньях военных судов.
• Большинство дел искового производства распределяются между мировыми судьями и районными судами.

В качестве критериев разграничения подсудности дел между мировыми и районными судами выступают:

В итоге низовые звенья судебной системы занимаются разрешением несложных споров, а суды более высокого уровня рассматривают дела сложные (с точки зрения вопросов права или факта) или со значительной суммой иска.

• Дела особого производства отнесены к подсудности районных судов, за исключением дел об усыновлении детей иностранными гражданами, подсудных судам уровня субъекта РФ.

• Дела, возникающие из публично-правовых отношений, могут быть подсудны судам общей юрисдикции всех звеньев, кроме мировых судей.

Критериями разграничения подсудности этих дел выступают:

• Уровень государственного органа или общественной организации, чьи решения или акты обжалуются
• Категория дела

• Правила подсудности гражданских дел военным судам изложены в виде отсылочной нормы к ФКЗ

• Правила родовой подсудности, изложенные в ГПК РФ не являются исчерпывающими, т.к. в ст. 23, 26, 27 ГПК РФ допускается их дополнение другими федеральными законами.

Подсудность мировым судьям

По категориям исковых дел к подсудности мировых судей относятся:

• Дела, возникающие из брачно-семейных отношений
• Дела, возникающие из трудовых отношений
• Дела по имущественным спорам
• Дела об определении порядка пользования имуществом

Однако в перечне указанных категорий дел имеются исключения, следовательно, не все категории дел, входящих в указанный перечень подсудны мировым судьям.

Так из числа семейных дел мировым судьям подсудны дела:

• о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях
• о разделе между супругами совместно нажитого имущества, при цене иска,не превышающей 50 000 рублей.(пп3 п1 ст 23 ГПК РФ)
• иные, возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка.

В доктрине указан примерный перечень трудовых споров, которые могут быть отнесены к подсудности мировых судей:

• Об оспаривании отказа в заключении трудового договора
• О признании незаконными дисциплинарных взысканий (кроме увольнения)
• О взыскании заработанной платы (если она может быть взыскана по судебному приказу)
• О признании незаконными переводов на другую работу
• О возмещении материального ущерба, причиненного работодателю работником и т.п.

Дела по имущественным спорам, не вытекающим из семейных и трудовых правоотношений, рассматриваются мировым судьей при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления. Если дело касается защиты неимущественных благ, таких как честь, достоинство, деловая репутация, возмещения вреда, причиненного здоровью, то такие споры не входят в компетенцию мирового судье.

К подсудности мировых судей относятся дела об определении порядка пользования имуществом как движимым, так и недвижимым.

А также, к подсудности мировых судей относятся дела о выдаче судебного приказа (п.п. 1 п.1 ст. 23 ГПК РФ).Производство по выдаче судебного приказа (приказное производство) характеризуется упрощенной процессуальной формой по взысканию задолженности с должника по бесспорным, документально подтвержденным требованиям при отсутствии спора о праве.

Судебный приказ выдается, если:

• требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
• требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
• требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
• заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
• заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
• заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;
• заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда.

К сфере рассмотрения дел мировыми судьями отнесены наиболее распространенные и, как правило, не представляющие особой сложности дела о защите прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан и организаций. Идея рассмотрения дел мировым судьей предусматривает простой и наиболее доступный способ судебной защиты, который предполагает минимальные финансовые затраты.

Подсудность районных судов

Гражданские дела, не относящиеся к компетенции мирового судьи, рассматриваются в первой инстанции районным судом, если федеральным законом не отнесены к подсудности других федеральных судов.

Подсудность военных судов

Критериями, которые позволяют разграничить компетенцию между военными судами и другими судами общей юрисдикции, являются субъективный состав и характер спорных материальных правоотношений.

По общему правилу в соответствии с этими критериями военным судам подсудны гражданские дела лишь по заявлению военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, а также граждан проходящих или прошедших военные сборы, о нарушениях их прав, свобод и охраняемых законом интересов в период прохождения ими военной службы или военных сборов действиями (бездействиями) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения.

Подсудность судов субъектов РФ

В ч.1 ст.26 ГПК названы категории гражданских дел, которые рассматриваются верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, судом автономной области, судами автономных округов в первой инстанции.

Среди них наиболее значимыми являются дела об оспаривании нормативных правовых актов законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ. Сформулированный в ст.

26 ГПК перечень дел, которые вправе рассматривать соответствующие суды субъектов РФ не носит исчерпывающего характера, т.к. федеральным законом указанный перечень может быть расширен.

Подсудность Верховного Суда РФ

Гражданские дела, подсудные ВС РФ по первой инстанции перечислены в ст. 27 ГПК РФ. Гражданские дела по первой инстанции рассматриваются в ВС двумя его структурными подразделениями : Судебной коллегией по гражданским делам и Военной коллегией. Верховный суд рассматривает по первой инстанции самые значимые и сложные категории дел.

Источник: http://civilprocess.ru/index.php/%D0%A0%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F_%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C

Родовая подсудность гражданских дел

Общая характеристика родовой подсудности

Родовая подсудность дел мировым судьям

Родовая подсудность районных судов и специализированных судов

Родовая подсудность требований о возмещении морального вреда

Родовая подсудность судов субъектов РФ и Верховного суда РФ

Общая характеристика родовой подсудности

Любое лицо, чьи интересы были ущемлены, начинает установление компетентного органа, в полномочия которого в качестве 1-й инстанции входит принятие решения в конкретных обстоятельствах, с обращения к нормам о родовой подсудности.

Нормы указанного института разграничивают группы споров по вертикали, относя их к различным уровням системы судов. Регулирование вопросов родовой подсудности обладает императивным характером, что выступает в качестве гарантии соблюдения ч. 1 ст. 47 Конституции РФ о праве каждого на законный суд, хотя на практике возможны расхождения в толковании норм.

Законодатель прямо указывает на недопустимость конфликтов между судебными органами по вопросам отнесения дел к их компетенции: в случае передачи спора судом, выявившим нарушение правил о предметной подсудности, суду другого уровня, который он полагает уполномоченным для разрешения вопроса, последний не вправе отказываться от дела. На обязанность получившего материалы суда, даже в случае его несогласия забрать их, указывают ч. 4 ст. 23, ч. 4 ст. 33 ГПК.

Однако в доктрине высказывается точка зрения, согласно которой именно применительно к родовой подсудности нельзя буквально толковать такой запрет.

У вышестоящих судов, обнаруживших ошибочную передачу, сохраняется возможность исправить недоразумение и возвратить дело на уровень ниже, что способствует реализации идеи ст. 47 Конституции.

Территориальная же подсудность (в рамках 1-го уровня) никогда не может быть предметом спора.

Родовая подсудность дел мировым судьям

В силу положения, занимаемого мировыми судьями в иерархии судебных органов, круг их полномочий в области гражданских отношений ограничивается самыми простыми делами и спорами с небольшими суммами исков, перечень которых отражен в ст. 23 ГПК, ФЗ «О мировых судьях» от 17.12.1998 № 188-ФЗ. Предназначение мирового суда заключается в обеспечении максимальной доступности защиты прав, в том числе в силу отсутствия серьезных материальных затрат на процесс.

Дела, включенные законодателем в сферу ведения мирового суда, можно разделить на несколько категорий, имеющих исключения — споры, подсудные иным звеньям судебной системы:

1. Споры, основой которых являются семейные отношения, в том числе:
• развод, но при условии, что родители не спорят о том, с кем остаются дети;
• раздел имущества, но в рамках ограниченной суммы — 50 000 рублей;
• другие семейные дела, кроме прямо определенных исключений, к примеру, лишение родительских прав.
2. Имущественные конфликты — не более 50 000 рублей, за вычетом наследственных дел и вопросов интеллектуальной собственности.
3. Вопросы определения порядка пользования имуществом.

ВАЖНО: до принятия ФЗ от 22.07.2008 № 147-ФЗ в число категорий входили также трудовые споры, но они в полном объеме в настоящее время перешли в родовую подсудность районных судов.

Также в компетенцию мирового судьи входит упрощенное производство посредством выдачи судебного приказа, что применимо исключительно к бесспорным требованиям, которые подтверждены документально (ст. 122 ГПК).

Подсудность гражданских дел

До обращения в суд с иском или заявлением необходимо правильно определить подсудность гражданских дел.

Что вообще понимается на практике под подсудностью? Если говорить простым языком, это распределение между судами дел, подлежащих рассмотрению по первой инстанции (по существу). Определить подсудность дела необходимо после выяснения подведомственности дела. 

Для чего определять подсудность гражданских дел

Чаще всего за разрешением спора люди вынуждены обращаться в суд. Тем более, когда все возможности досудебного урегулирования спора исчерпаны.

На рынке услуг много различных юридических контор, можно обратиться к профессиональным юристам, которые сделают за вас всю работу.

Но если вы решили самостоятельно заняться подачей искового заявления, данная статья поможет вам разобраться, как правильно определить подсудность гражданских дел и куда обращаться с иском.

Подсудность гражданских дел делится на родовую и территориальную. Подробно разграничение дел между судами общей юрисдикции раскрыто в главе 3 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ), главе 4 Арбитражного процессуального кодекса (экономический спор), главе 2 Кодекса административного судопроизводства (по делам административного судопроизводства).

В данной публикации речь пойдет о гражданских делах.

Подсудность подробно раскрыта в специальных статьях, посвященных обращению в суд по отдельным вопросам (исковое заявление о защите прав потребителя, о признании права собственности на самовольную постройку и т.п.). Вопросы определения подсудности, разрешения спора, представления доказательств по гражданскому делу и иные можно задать дежурному юристу сайта.

Итак, исковое заявление должно быть подано в тот суд, который уполномочен рассматривать дело. При несоблюдении правил подсудности исковое заявление возвращается. И истец (заявитель по делам особого производства, взыскатель по делам о выдаче судебного приказа) вынужден тратить дополнительное время и силы на исправление ситуации.

Родовая подсудность гражданских дел

Представим, что исковое заявление составлено. Остается только выяснить, в какой суд нести документы. Ведь, как известно, суды делятся на определенные звенья, начиная с мировых и заканчивая Верховным Судом РФ.

Родовая подсудность гражданских дел разграничивает вопросы между судами различных уровней. На практике большинство гражданских дел рассматриваются мировыми и районными судами.

Проще говоря, данные звенья судебной системы занимаются решением основных вопросов.

Мировой суд рассматривает исковые заявления, если сумма иска не превышает 50 тысяч рублей, соответственно районный суд рассматривает имущественные споры, цена иска которых превышает 50 тысяч рублей.

Некоторые дела прямо отнесены к подсудности мирового суда – о выдаче судебных приказов, об определении порядка пользования имуществом, о расторжении брака, если отсутствует спор о детях и т.д. (ст. 23 ГПК РФ).

Суды более высокого уровня, такие как верховные суды субъектов РФ и Верховный Суд РФ, рассматривают более сложные дела. Связанные с государственной тайной, споры между высшими государственными органами. Для граждан подсудность дел судам субъекта РФ и Верховному суду РФ актуальна только в связи с апелляционным, кассационным обжалованием судебных актов и обжалованием в порядке надзора.

Территориальная подсудность

Итак, с родовой подсудностью разобрались. Теперь разберемся с территориальной. Уже из самого слова “территориальная” ясно, что данная подсудность относится к конкретной территории. Ведь в одном городе может быть несколько районных судов, тем более, судебных участков мировых судей.

По территориальной подсудности иск можно подать:

• по месту жительства/месту нахождения ответчика (общая подсудность)
• по месту выбора истца (альтернативная)
• в силу закона (исключительная)
• по соглашению сторон (договорная)
• по связи дел

Выбор подсудности гражданского дела

Если ответчиком является физическое лицо, то в исковом заявлении обязательно указывается местожительства ответчика. Если юридическое лицо – юридический адрес организации. Общая подсудность (по общему правилу) – иск предъявляется в суд по месту жительства (нахождения) ответчика (ст. 28 ГПК РФ).

Альтернативная подсудность дает возможность истцу право выбора между несколькими судами, которым подсудно дело (ст. 29 ГПК РФ). Такие ситуации могут возникнуть тогда, когда неизвестно место жительства ответчика. Иск в этом случае может быть предъявлен по месту нахождения имущества ответчика или по его последнему известному месту жительства. 

Иногда стороны при заключении договора указывают, какой суд будет рассматривать спорные ситуации, вытекающие из данного договора. Но стороны всегда могут изменить подсудность, указанную в договоре, по взаимному соглашению, при этом необходимо обязательно оформить данное изменение в письменной форме. Такая подсудность будет носить характер договорной (ст. 32 ГПК РФ).

Представим, что у вас возник спор относительно прав на земельный участок. В данной ситуации спор будет рассматриваться в суде, расположенном в месте фактического нахождения данного недвижимого объекта. Такая подсудность именуется исключительной, т.е. вытекающей из закона (ст. 30 ГПК РФ).

В ситуации, когда в исковом заявлении указаны два ответчика, но они проживают или находятся в разных местах, истец имеет право выбрать для рассмотрения дела суд по месту нахождения одного из ответчиков (ст. 31 ГПК РФ).

Для изменения подсудности гражданского дела можно подать в суд ходатайство о передаче дела по подсудности.

Источник: https://iskiplus.ru/podsudnost-grazhdanskix-del/

Понятие подсудности гражданских дел. Виды подсудности в системе судов общей юрисдикции

Подсудность и подведомственность

Понятие подсудности необходимо отличать от подведом­ственности.

Нормы о подсудности определяют компетенцию конкретных судов внутри судебной системы (внутри конкретной ветви) по рассмотрению и разрешению гражданских дел.

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

• Обратиться за консультацией через форму.
• Воспользоваться онлайн чатом в нижнем правом углу экрана.
• Позвонить:
  • По всей России: +7 (800) 350-73-32

Нормы же о подведомственности разграничивают компетенцию судов общей юрисдикции от иных судов (арбитражных, третей­ских), а также других государственных органов и организаций, имеющих право рассматривать и разрешать те или иные вопросы права.

Условие возникновения гражданского процесса по конкретному спору – решение судьей двусторонней за­дачи:

1. относится ли разрешение конкретного спора к ведению суда (подведомственность);
2. какой конкретно суд обязан рас­сматривать данное дело (подсудность).

Подсудность — это институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам дел к веде­нию конкретного суда судебной системы для их рассмотрения по первой инстанции.

В ГПК РФ подсудность гражданских дел регламентируется гл. 3.

Виды подсудности в системе судов общей юрисдикции

Виды подсудности в системе судов общей юрисдикции:

• родовая (предметная);
• территориальная (пространственная).

Территориальная подсудность гражданских дел

С помощью территориальной подсудности гражданские дела, подведомственные суду, разграничиваются между судами одного уровня внутри судебной системы по горизонтали, т.е. в пространстве, на которое распространяется их юрисдикционная деятельность.

Правила территориальной подсудности позволяют определить, в какой конкретный суд из однородных судов одного уровня (звена) следует обратиться с иском, заявлением, чтобы разрешить дело.

Общее правило территориальной подсудности (общая терри­ториальная подсудность) закреплено в ст. 28 ГПК РФ. Согласно этому правилу иск предъявляется в суд по месту жительства от­ветчика.

Иск к организации предъявляется по месту нахождения организации.

В норме заложен принцип ин­тереса, а именно: лицо, заинтересованное в защите своего права, предъявляет иск в том суде, на территории юрисдикции которого находится ответчик.

В теории гражданского процессуального права территориаль­ную подсудность разделяют на подвиды:

• общая;
• альтернативная (подсудность по выбору истца) – дело подсудно не только суду по месту нахождения ответчика, но и другому суду, указанному в законе;
• ис­ключительная – исключает применение других видов территориальной подсудности;
• договорная – стороны по соглашению между собой могут изменять территориальную подсудность для данного дела;
• подсудность по связи дел.

В ст. 131 ГПК РФ говорится, что истец обязан в исковом заявлении указать место жительства ответчика. Установление места жительства судом не проводится, за исклю­чением случаев розыска ответчика (ст. 120 ГПК РФ). 

В Законе РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. также со­держатся эти два юридических понятия. Местом пребывания на­зывается то место, где гражданин находится временно, тогда как в ч. 1 ст.

20 ГК РФ записано, что местом жительства признается то место, где гражданин постоянно или преимущественно про­живает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усынови­телей или опекунов.

В настоящее время граждане могут иметь не одну, а несколько квартир на праве собственности, или домов. В ч. 2 ст.

213 ГК РФ говорится, что количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничивают­ся, поэтому определить их постоянное или преимущественное место жительства бывает иногда трудно.

Судебная практика при решении этого вопроса исходит из положений о регистрационном учете граждан, введенном вместо прописки. Иск к гражданину предъявляется в том суде, где проведен регистрационный учет гражданина.

Последующая после предъявления иска перемена ответчиком места жительства не меняет первоначальной подсудности дела. 

Не является местом жительства пребывание граждан в след­ственном изоляторе или в местах отбывания наказания. Иски лицам, отбывающим наказание либо находящимся в следствен­ных изоляторах, предъявляются по последнему известному месту жительства.

https://www.youtube.com/watch?v=C8AMhKXQPu0

Иски к организациям предъявляются по общему правилу по месту нахождения организации. Место нахождения организации опреде­ляется местом государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах не установлено иное.

 

В ст. 29 ГПК РФ установлены случаи определения альтернативной подсудности, т.е. места рассмотрения дела по выбору истца (выбор стороной суда либо по месту жительства, на­хождения истца, либо ответчика).

Альтернативная подсудность может устанавливаться для защиты слабой стороны (например, потерпевшего), предоставления дополнительных процессуальных возможностей для защиты истцом своих прав, реализации принципа процессуальной экономии (за счет снижения издержек и времени разбирательства, концентрации доказательств в определенном месте и др.).

Исключительная подсудность по определенным категориям гражданских дел, указанным в законе (ст. 30 ГПК РФ), точно предопределяет в законе выбор суда.

  Нормы, устанавливающие исключительную подсудность, позволяют создать наилучшие условия для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения некоторых категорий дел.

Предъявление исков по перечисленным в законе делам в другие суды, кроме указанных, исключается. Изменить правила исключительной подсудности по договору нельзя.

Договорная подсудность означает, что стороны по соглашению между собой могут изменять территориальную подсудность для данного дела. В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса стороны вправе сами определить суд, которому подсудно дело.

Однако они могут изменить только два вида территориальной подсудности: общую (ст. 28 ГПК РФ) и альтернативную (ст. 29 ГПК РФ). Исключительная подсудность, как и родовая, не может определяться соглашением сторон.

Эти виды подсудности имеют определяемый законом регламент.

Подсудность нескольких связанных между собой дел имеет ме­сто в том случае, когда между ними существует такая объективная связь, которая позволяет рассмотреть все заявленные требования в одном процессе (ст. 151 ГПК РФ).

Существование этого вида подсудности по связи требований обусловлено необходимостью своевременного и правильного рас­смотрения в одном деле нескольких требований, заявленных к различным ответчикам. Все заявляемые требования в этом случае вытекают из одного правового основания.

Например, иск может быть предъявлен к лицам, совместно причинившим вред (ст. 1080 ГК РФ). Автор произведения, открытия может предъявить иск к другим авторам, соавторам.

Согласно правилам подсудности по связи дел истцу принад­лежит право предъявления иска в суд по месту жительства одного из ответчиков либо нескольких ответчиков. Право выбора суда в связи исковых требований принадлежит истцу.

Подсудность по связи исковых требований отличается от альтернативной тем, что при применении альтернативной подсудности происходит выбор стороной суда либо по месту жительства, на­хождения истца, либо ответчика. При подсудности по связи дел выбор суда происходит только по признаку места жительства нахождения ответчика (ответчиков).

Передача дела, принятого к своему производству, в другой суд

Передача гражданского дела из одного суда в другой — явле­ние исключительное. Общее правило подсудности состоит в том, что дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено этим судом по су­ществу, несмотря на то, что в дальнейшем оно стало подсудным другому суду.

Однако, как исключение, передача дела из одного суда в другой может иметь место, но лишь в случаях, предусмотренных в зако­не (ст. 33 ГПК РФ), и в порядке, регламентированном нормами гражданского процессуального права.

В настоящее время существуют четыре ситуации, при которых суд передает дело в другой суд, если:

1. ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения;
2. обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;
3. при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;
4. после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы – после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.

Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются (ст. 33 ГПК РФ). 

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/ponyatie-podsudnosti-grazhdanskich-del-vidi-podsudnosti-v-sisteme-sudov-obschey-iurisdiktsii